Решение № 12-235/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 12-235/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу

об административном правонарушении

<адрес> 25 сентября 2024 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> Машевец С.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, рассмотрев жалобу представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2 на определение по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства представителя лица привлеченного к административной ответственности ФИО1 действующего на основании доверенности ФИО2 о восстановлении дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1 предусмотренном ч.5 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 обратился в Адлерский районный суд <адрес> с жалобой на указанное определение, считая его незаконным и вынесенным с существенными нарушениями норм действующего законодательства. Делопроизводство по делу № не окончено по настоящее время, а срок хранения названного дела, по смыслу положений Примерной номенклатуры дел, образующихся в процессе деятельности мировых судей (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), действовавшей на день уничтожения дела №, не может считаться истекшим, дело уничтожено незаконно, делопроизводство по нему не окончено. Вопреки мнению мирового судьи судебного участка №<адрес>, изложенному в обжалуемом определении, цель обращения с ходатайством о восстановлении утраченного судебного производства связана с защитой прав, свобод и законных интересов ФИО1 поскольку в результате вынесения в его отношении постановления от 21.07.2015г., особенно при обстоятельствах его отсутствия в судебном заседании будучи неизвещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, он не только незаконно подвергнут административному наказанию, но и по настоящее время на него возложена обязанность по совершению действий, предусмотренных ч.4.1 ст.32.7 КоАП РФ. Таким образом, восстановление уничтоженного (утраченного) дела (производства) № направлено на реализацию задач производства по делам об административных правонарушениях о полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела (в том числе обстоятельств направления постановления от 21.07.2015г. в адрес ФИО1, или его вручения и пр.), разрешении его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ), а также защита прав, свобод и законных интересов ФИО1 Именно в целях обжалования вынесенного в отношении ФИО1 постановления от 21.07.2015г. и устранения всех негативных правовых последствий, связанных с лишением права управления транспортными средствами, которые сохраняются по настоящее время (ч 4 1 ст.32.7 КоАП РФ) необходимо восстановление уничтоженного дела. ФИО1 намерен обжаловать постановление от 21.07.2015г., копия которого впервые была получена им лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд определение по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 по доверенности – ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований жалобы настаивал по основаниям и доводам, изложенным в ней.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что жалобу представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2 на определение по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Определением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства представителя лица привлеченного к административной ответственности ФИО1 действующего на основании доверенности ФИО2 о восстановлении дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1 предусмотренном ч.5 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из определения по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ - в силу того, что представитель лица привлеченного к административной ответственности ФИО1 действующего на основании доверенности ФИО2 хоть и обратился с заявлением о восстановлении утраченного дела об административном правонарушении, с целью защиты его прав, не предъявил письменных доказательств подтверждающих нарушения его прав и законных интересов, суд не располагает достаточными сведениями и основаниями для восстановлении утраченного дела об административном правонарушении производство следует прекратить.

С указанным выводом мирового судьи судебного участка № <адрес> края согласится нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 318 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации - в случае, если указанная заявителем цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов, суд отказывает в возбуждении дела о восстановлении утраченного судебного производства или мотивированным определением оставляет заявление без рассмотрения, если дело было возбуждено.

При этом мировой судья, применяя положения ст. 318 ГПК РФ об отказе в возбуждении дела о восстановлении утраченного судебного производства или оставлении заявления без рассмотрения – принимает процессуальное решение о прекращении производства по делу по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства.

Из материалов дела следует, что цель обращения с ходатайством о восстановлении утраченного судебного производства связана с защитой прав, свобод и законных интересов ФИО1

Таким образом, восстановление уничтоженного (утраченного) дела (производства) № направлено на реализацию задач производства по делам об административных правонарушениях о полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом, а также защита прав, свобод и законных интересов ФИО1

В целях обжалования вынесенного в отношении ФИО1 постановления от 21.07.2015г. заявителю необходимо восстановление уничтоженного дела.

ФИО1 обжаловал постановление от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> края.

Определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ – жалоба защитника ФИО1 – ФИО2 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ принята к производству и дело об административном правонарушении истребовано.

При таких обстоятельствах определение по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2 на определение по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ – удовлетворить.

Определение по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ, - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> края.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Судья С.Ю. Машевец