Решение № 2А-1365/2024 2А-1365/2024~М-976/2024 М-976/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2А-1365/2024

Дело № 2а-1365/2024

УИД 52RS0045-01-2024-001420-42


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. ФИО1

24 сентября 2024 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Храмова В.А., при ведении протокола помощником судьи Галкиной Г.В., с участием помощника прокурора ЗАТО ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ЗАТО ФИО1 Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

Установил:

Прокурор ЗАТО г. ФИО1 Нижегородской области в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что ФИО3 обладая правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ****, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете в ПНД ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя (вторая) стадия», запрещающим ему управлять транспортными средствами.

На основании изложенного, прокурор просит суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с наличием заболевания, которое препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. ФИО1 ФИО2 заявленные требования поддержал, дал пояснения по существу иска.

Административный ответчик, представители заинтересованных лиц МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО1 Нижегородской области, ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке.

С учетом имеющихся сведений об извещении неявившихся участников процесса о времени и месте судебного заседания по правилам ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Одним из обязательных требований для лиц, получающих допуск к управлению транспортным средством, является прохождение обязательного медицинского освидетельствования с целью определения степени годности к управлению транспортным средством и выявления медицинских противопоказаний или ограничений к вождению (ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень), утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

По смыслу ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" выявление у водителя заболеваний, входящих в вышеуказанный Перечень, препятствует управлению и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 N 3759-р «Об утверждении Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно ст. 23 и 25 ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что административный ответчик имеет водительское удостоверение № от 09.04.2019 г. категории «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, BE, CE, C1E, М».

Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ФИО3, **** года рождения, взят на диспансерное наблюдение врачом-...

Таким образом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 у ФИО3 в настоящее время имеется хроническое заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами: <данные изъяты>

В соответствии с п.п. ж п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях: если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Поскольку действие права ФИО3 на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, т.к. у административного ответчика имеется заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, и с учетом данного обстоятельства суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования прокурора ЗАТО ФИО1 Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО3, **** года рождения, уроженца ... (паспорт гражданина РФ №) на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Храмов В.А.

В окончательной форме решение суда изготовлено 01 октября 2024 года.