Решение № 2А-1066/2024 2А-1066/2024(2А-11020/2023;)~М-10355/2023 2А-11020/2023 М-10355/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-1066/2024

16RS0051-01-2023-014757-76

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-1066/2024
25 января 2024 г.
г. Казань
(2а-11020/2023)

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Калинкиной А.А.,

с участием заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Автономной некоммерческой организации «Институт социальных исследований и гражданских инициатив» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции России по Республике Татарстан (далее – Управление, административный истец) обратилось в суд административным иском к Автономной некоммерческой организации «Институт социальных исследований и гражданских инициатив» (далее – АНО «Институт социальных исследований и гражданских инициатив», административный ответчик), в обоснование требований указав, что решение о государственной регистрации АНО «Институт социальных исследований и гражданских инициатив» принято <дата изъята> Межрайонной инспекцией ФНС России № 14 по Республике Татарстан. Сведения об административном ответчике внесены <дата изъята> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ОГРН <***>. Место нахождения административного ответчика: 420088, <адрес изъят> (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на <дата изъята>). Ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером <номер изъят>.

Директором (лицо, имеющее право действовать от имени Ответчика без доверенности) является ФИО3

На основании статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) изучены материалы учетного дела Ответчика. По результатам его изучения установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, в соответствии с которым некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, Ответчик с 2022 года указанную информацию не представляет.

В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес ответчика: 420088, <адрес изъят>, направлено уведомление от <дата изъята> исх. <номер изъят> о необходимости представить в Управление отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002, либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено.

В адрес ответчика направлено уведомление от <дата изъята> исх. <номер изъят> и представить в Управление отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002, либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено.

Как следует из материалов учетного дела <номер изъят>, отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган Ответчик не представлял более двух лет подряд. По адресу: 420088, <адрес изъят>, Ответчик не располагается (связи с ним нет).

Согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в статье 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании вышеизложенного, Управление Министерства юстиции РФ по РТ просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Институт социальных исследований и гражданских инициатив» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением суда от <дата изъята> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3

По ходатайству истца дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Заинтересованно лицо ФИО3, также имеющая право действовать от имени административного ответчика без доверенности на основании протокола №1, в судебном заседании с административным иском согласилась, просила его удовлетворить, пояснила, что возможности проводить исследования не имеется, деятельность не осуществляется, просила ликвидировать организацию.

Выслушав заинтересованное лицо и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устанавливает, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В силу статьи 18 названного Федерального закона, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 приказа Минюста России от 30 сентября 2021 года N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно части 10 статьи 32 названного Федерального закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 (ред. от 09.10.2023) Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Судом установлено, что <дата изъята> Межрайонной инспекцией ФНС России № 14 принято решение о государственной регистрации АНО «Институт социальных исследований и гражданских инициатив». <дата изъята> внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН <***>.

Как усматривается из учетного дела, в нарушение части 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не предоставлял документы в уполномоченный орган, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работниках, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

<дата изъята>, <дата изъята> в адрес ответчика направлялись уведомления для устранения выявленных в ходе контрольных функций нарушений с предложением представить отчеты за 2021, 2022 год соответственно. Указанные в уведомлениях нарушения ответчиком не устранены.

В данном случае суд отмечает, что непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Как следует из учетного дела <номер изъят> отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России №185 в уполномоченный орган административным ответчиком не подавалась.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком были нарушены вышеуказанные требования действующего законодательства, в связи с чем, суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В силу статьи 114 КАС РФ, суд взыскивает с административного ответчика пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Автономной некоммерческой организации «Институт социальных исследований и гражданских инициатив» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Институт социальных исследований и гражданских инициатив», ОГРН: <***>.

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Институт социальных исследований и гражданских инициатив», ОГРН: <***>, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Институт социальных исследований и гражданских инициатив» пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Р.И. Сафин

Мотивированное решение составлено 05.02.2024