Постановление № 5-383/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-383/2019

5-383/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Уфа 13 августа 2019 года

Судья Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Добрянская А.Ш., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, без определенного места жительства,

УСТАНОВИЛ:

ИГиАЗ ОЛП № по Кировскому району Управления МВД России по г. Уфе младшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11 ч. 00 мин., по адресу: г. Уфа <адрес>.17 при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории РФ пребывает без постановки на миграционный учет по месту пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и не выехал из РФ по истечении срока пребывания, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, ст.25.10 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998г. № 114-ФЗ., т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, указал, что на территории Российской Федерации не имеет близких родственников – граждан Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. по адресу: г. Уфа, <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин ФИО1, не выехал из РФ после истечения определенного срока пребывания (срок его пребывания по 05.07.2014г.), тем самым уклоняется от выезда из РФ, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.02.2002г. №115-ФЗ, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ.

Установлено, что срок законного пребывания названного гражданина Республики Узбекистан ФИО1 на территории Российской Федерации истек 05.07.2014г.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина, объяснениями ФИО1, данными в ходе судебного разбирательства, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ФИО1 административного наказания считаю необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживание) в РФ, выразившее в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения, или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения судья считает необходимым определить его в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о возможности самостоятельно перемещения через границу Российской Федерации, в частности авиа, ж/д билеты, ФИО1, не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного контролируемого выезда через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения суда иностранного гражданина - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, поместить в ЦВСИГ Управления МВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: г. Уфа <адрес>В, до его выдворения.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД России по РБ ИНН <***>, КПП 027401001, номер счета получателя 40№, БИК 048073001 Код ОКАТО 80701000000 КБК 18№, УИД 03RS0№-04.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ш. Добрянская