Решение № 2А-1138/2024 2А-1138/2024(2А-7143/2023;)~М-7588/2023 2А-7143/2023 М-7588/2023 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-1138/2024

Дело №2а-1138/2024

УИД 27RS0004-01-2023-009584-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1 к ФИО2 об ограничении должника на пользование специальным правом на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1 обратилась в суд с иском об ограничении должника на пользование специальным правом на управление транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указав, что в производстве ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска находятся исполнительные производства, объединенные сводное исполнительное производство №-СД, о взыскании с него административных штрафов по делам об административных правонарушениях на общую сумму 54 614 руб. Должник ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о возбуждении в отношении него исполнительных производства, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, а также не представил сведений об уважительных причинах неисполнения.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФНС России по Хабаровскому краю, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску.

Административный истец, представитель ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, административный ответчик ФИО2, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Административный истец представил ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии. Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Частью 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Часть 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Рассматривая требования об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, суд, исходя из 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

По смыслу законодательства временное ограничение на пользование специальным правом, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При рассмотрении административного дела судом установлено, что на основании исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю в отношении ФИО2 о взыскании с него административных штрафов, а также судебных приказов, вынесенных мировым судьей судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» судебного участка судебного участка № 11 о взыскании задолженностей по налогам, на общую сумму 15 214 руб. судебными приставами-исполнителями в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства в количестве 17 штук, которые постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ были объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №-СД.

В ходе исполнительных производств судебным приставом-исполнителем выяснялось имущественное положение должника, неоднократно направлялись требования о взыскании задолженности. Требования судебного пристава-исполнителя об оплате штрафов ФИО2 не были исполнены.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела должником ФИО2 была частично оплачена задолженность, на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составлял 1300 руб., а также исполнительский сбор 7714 руб. (л.д. 86).

Вместе с тем административным истцом были уточнены исковые требования, в обоснование которых указано, что в период рассмотрения административного дела в отношении ФИО2 поступили иные исполнительные документы - постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, а именно ДД.ММ.ГГГГ предъявлено 23 исполнительных документа на сумму 41 600 руб., ДД.ММ.ГГГГ предъявлено 5 исполнительных производств на сумму 5000 руб., ДД.ММ.ГГГГ предъявлено 1 исполнительное производство на сумму 1000 руб., на основании которых возбуждены исполнительные производства и объединены в сводное №-СД. Общая сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляла 54 614 руб. (л.д. 89). На основании данных задолженностей истец просил установить в отношении ФИО2 ограничения.

После уточнения исковых требований, ФИО2 были оплачены задолженности, что подтверждается справкой судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанной справки следует, что в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска находятся исполнительные производства в отношении ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в сумме 11 000 руб.

Поскольку в ходе рассмотрения административного дела ФИО2 была погашена задолженность по исполнительным производствам, которая явилась основанием для обращения в суд с иском, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об ограничении должника на пользование специальным правом на управление транспортными средствами в связи с исполнением должником требований исполнительных документов. Наличие задолженностей по взысканию исполнительского сбора не являлось основанием настоящего административного искового заявления.

С учетом изложенного, административные требования не подлежат удовлетворению.

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1 к ФИО2 об ограничении должника на пользование специальным правом на управление транспортными средствами – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 05 апреля 2024 года.