Решение № 2А-1658/2017 2А-1658/2017~М-1177/2017 М-1177/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-1658/2017

2а-1658/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Пешкина А.Г.,

при секретаре Кораблевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 30 ноября 2017 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия администрации муниципального района «Печора» по непринятию мер для устранения недостатков в предоставляемом жилом помещении, возложении обязанности по передаче жилого помещения в надлежащем состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением (с учетом уточнений от **.**.**) о признании незаконным бездействия АМР «Печора» по непринятию мер для устранения недостатков в предоставляемом ей жилом помещении, находящемся по адресу: ********** возложении на административного ответчика обязанности по передаче ей указанного жилого помещения в надлежащем состоянии.

В качестве заинтересованных лиц привлечены КУМС МР «Печора», МУП «УК «Альтернатива», МКУ «Управление капитального строительства».

Административный истец и представители заинтересованных лиц в судебном заседании отсутствовали.

Представитель административного истца уточненные требования поддержал.

Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения требований.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст.209, 288 Гражданского кодекса РФ и ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч.1-3, 5-9 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Заключением межведомственной комиссии от **.**.** №..., МКД **********, в котором находилась квартира ФИО1 (кв.№...), признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы (далее – Программа), утвержденной постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №..., МКД ********** включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению.

Согласно постановлению АМР «Печора» от **.**.** №... административному истцу подлежит предоставлению жилое помещение, находящееся по адресу: **********

В силу этого же постановления КУМС МР «Печора» должен заключить с ФИО1 договор мены и зарегистрировать переход права собственности в Росреестре.

**.**.** административным истцом подписан акт о получении ключей от предоставляемого жилого помещения.

**.**.** административному истцу направлен для подписания проект договора мены, датированный **.**.**.

Жилое помещение административному истцу предоставляется в связи с переселением из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном ЖК РФ, и должно быть пригодно для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

**.**.** в адрес АМР «Печора» поступило заявление ФИО1 об отказе от подписания договора мены по причине наличия существенных недостатков в предоставленном ей жилом помещении, которые затрудняют или делают невозможным проживание в нем, а именно: в кухне и в двух комнатах темные влажные следы на оконных откосах, в зале под потолком отошли обои, в квартире душно, влажно. Кроме того, оконные откосы в местах повреждения имеют разрушения, система вентиляции в квартире не функционирует.

Обстоятельства о наличии недостатков подтверждаются представленными фотоматериалами, материалами проверки ГЖИ по **********, материалами надзорного производства Печорской межрайонной прокуратуры. Факт наличия недостатков не оспаривается и самим административным ответчиком.

Из материалов проверки, проведенной Печорской межрайонной прокуратурой, следует, что течь кровли и повышенная влажность в доме **********, являются следствием нарушений проектной документации застройщиком ООО «****». В нарушение требований Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод дома выдано с отклонением от проекта. При этом АМР «Печора» занята пассивная позиция, не устраняются недостатки работ с последующим предъявлением к возмещению расходов застройщику (подрядчику), также от подрядчика не требуется устранения недостатков в гарантийные сроки в судебном порядке.

В силу ч.2 ст.40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Жилищное законодательство исходит из необходимости обеспечить безопасность жилища.

Вопросы выполнения муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» относятся к полномочиям органа местного самоуправления.

В предоставлении административному истцу другого жилого помещения или выплате ей выкупной стоимости административным ответчиком отказано.

При таких обстоятельствах, нарушается право ФИО1 на своевременное получение в установленном законом порядке жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Доказательств принятия надлежащих мер, направленных на предоставление административному истцу жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, административным ответчиком не представлено.

Доводы административного ответчика о пропуске ФИО1 трехмесячного срока для обращения в суд являются несостоятельными, поскольку нарушение носит длящийся характер.

Кроме того, заявление подано в суд в течение трех месяцев с момента получения административным истцом ответа на обращение из Печорской межрайонной прокуратуры.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании ст.111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат присуждению расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 218-219 КАС РФ,

решил:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Печора» по непринятию мер для устранения недостатков в предоставляемом ФИО1 жилом помещении, находящемся по адресу: **********.

Обязать администрацию муниципального района «Печора» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения передать ФИО1 по акту указанное жилое помещение в состоянии, отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Взыскать с администрации муниципального района «Печора» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 05.12.2017.

Председательствующий А.Г. Пешкин