Постановление № 5-767/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 5-767/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 17 октября 2024 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан P UZB АA9015940, выданный 16.03.2015г. на срок до 15.03.2025г.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, в результате проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в складских помещениях, расположенных по адресу: <адрес> дорога, <адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющая трудовую деятельность в качестве разнорабочего (осуществляла сортировку овощей), не имея при этом патента с территорией действия <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину признала. Пояснила, что прибыла на территорию РФ 22.09.2019г. с территории Республики Казахстан через КПП «Маштаково» с целью работы, патент на работу не получала, на миграционном учете не состоит. С этого времени территорию Российской Федерации не покидала. Проживает с мужем, двумя детьми, и мамой в арендованной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, Ладожский б-р, <адрес>. Знает о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации длительное время, но с территории Российской Федерации не выезжает из-за тяжелой болезни матери. Официально не трудоустроена, подрабатывает разнорабочей. Последние несколько дней сменами работала на сортировке овощей в складских помещениях <адрес>, за этим занятием была задержана сотрудниками полиции. Работала по 12 часов в день, за работу бригадир Азиз выплачивал ей 3500 руб. в день. Трудовой договор с ней не заключался, о наличии патента на работу вопрос не выяснялся. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 17.10.2024г., составленным с участием ФИО1, согласившейся с протоколом;

- рапортом оперуполномоченным отделения в <адрес> УФСБ России по <адрес> и <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут был выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданами Республики Узбекистан без документов, дающих право осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, в складских помещениях совхоза им. Тельмана, расположенных по адресу: <адрес> дорога, <адрес>, среди иностранных граждан находилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющая сортировку овощей;

- протоколом № от 15.10.2024г. о доставлении;

- протоколом № от 15.10.2024г. об административном задержании;

- объяснением гражданки Республики Узбекистан ФИО1 от 17.10.2024г., из которого следует, что она прибыла на территорию РФ 22.09.2019г. с целью работы, патент на работу не получала. Официально не трудоустроена, подрабатывает на овощебазе в <адрес>. Проживает по адресу: <адрес>, б-р Ладожский, <адрес>. Её брат нашел ей подработку на складах овощебазы в <адрес>. Бригадира зовут ФИО2, он показывал, что именно нужно делать и следил за качеством выполнения работы, иногда там появлялся начальник Николай. За смену платили 3500 рублей, деньги выплачивал бригадир два раза в месяц наличными. Трудовой договор с ней не заключали, документы не проверяли. График работы пятидневка с 8-20. 15.10.2024г. была задержана сотрудниками полиции;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1; с отметкой о въезде на территорию РФ 22.09.2024г. через КПП «Маштаково»;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию РФ 18.12.2018г. через КПП «Домодедово» с целью работы, патент на работу не получала, состояла на миграционном учете с 15.07.2024г. по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ш. Барыбина, <адрес>.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и при установленных по делу обстоятельствах, учитывая длительное незаконное нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации, считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, лит.А).

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.