Решение № 2А-3551/2019 2А-3551/2019~М-3371/2019 М-3371/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-3551/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Ахметова Р.М.

при секретаре Кыневой Г.Г.,

с участием административного истца ФИО2, представителя административного истца - адвоката Чепелкиной О.В., представителя административного ответчика Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а–3551/2019 по административному исковому заявлению ФИО2 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным приказ Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов» в части снятия с учета ФИО2 и обязании восстановить на учете граждан для бесплатного предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, заинтересованное лицо Администрация г. Ханты-Мансийска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с вышеуказанным административным иском к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, мотивируя свои требования тем, что письмом Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска № от ДД.ММ.ГГГГ проинформирован о том, что на основании Приказа Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства», изданным на основании протокола заседания Комиссии по вопросам бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования город Ханты-Мансийск ДД.ММ.ГГГГ, истец снят с учета для бесплатного предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, в соответствии с подп. «д» п. 21 ст. 6.2 Закона ХМАО-Югры № 26-оз от 03.05.2000 года. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> с заявлением о постановке на учет, о предоставлении бесплатного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, по категории-ветеран боевых действий, в соответствии с законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз. В ДД.ММ.ГГГГ года истец получил уведомление, что решением Администрации отказано в предоставлении указанного земельного участка, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ у истца в собственности находился участок общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома. С обжалуемым отказом не согласен, т.к. данный участок приобретался истцом в ДД.ММ.ГГГГ году, который имел назначение земли населенных пунктов, разрешенное использование: Крестьянские (фермерские) хозяйства, что противоречило действующему законодательству и истец имеет право на бесплатное предоставление земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ года, истец подал заявление в Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска для отмены данного решения, на что истцу было предложено обратиться в суд. Просит признать незаконным решение Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Ханты-Мансийска об отказе в предоставлении земельного участка и снятии с учета для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства и восстановить в очереди для бесплатного предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО2 административные исковые требования уточнил, просил суд признать незаконным приказ Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов» в части снятия с учета ФИО2 и обязании восстановить на учете граждан для бесплатного предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. На заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям изложенным в возражениях.

В судебном заседании представитель ФИО2 – адвокат Чепелкина О.В. просила суд удовлетворить заявленные административные исковые требования. Суду дала пояснения аналогичные доводам изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований. По основаниям изложенным возражениях. Суду пояснил, что в ходе актуализации сведений был сделан запрос в Росреестр. При этом согласно представленной выписке из ЕГРН следует, что на момент постановки на учет у ФИО2 находился в собственности земельный участок для индивидуального жилищного строительства. На основании данной выписки было выявлено несоответствие в представленных истцом документах.

Определением суда о принятии заявления и подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация города Ханты-Мансийска.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска.

Будучи надлежащим образом уведомленным о дне и месте судебного разбирательства представитель соответчика Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте судебного разбирательства представитель заинтересованного лица Администрации г. Ханты-Мансийска в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: крестьянские (фермерские) хозяйства, общая площадь № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № и ДД.ММ.ГГГГ за истцом прекращено право на данный земельный участок.

Из договора купли-продажи (купчая) земельного участка следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал ФИО2 земельный участок площадь № кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, что также подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование указанно как для строительства жилого дома.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке граждан, поставленных на учет для бесплатного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, истец значится за номером 451, категория – ветераны боевых действий.

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании Приказа Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства», изданным на основании протокола заседания Комиссии по вопросам бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования город Ханты-Мансийск ДД.ММ.ГГГГ, истец снят с учета для бесплатного предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, в соответствии с подп. «д» п. 21 ст. 6.2 Закона ХМАО-Югры №-оз от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска с заявлением об отмене решения и восстановлении в прежней очереди для бесплатного предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

Из письма 21 исх.-785/19 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу отказано в отмене Приказа Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., вид разрешенного использования объекта недвижимости: для строительства жилого дома, находился в собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 7.4 Закона ХМАО - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" для индивидуального жилищного строительства без торгов однократно бесплатно приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, имеют право граждане Российской Федерации, прожившие на территории автономного округа не менее пяти лет, не являющиеся собственниками земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или членами семьи собственника земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, относящиеся к следующим категориям: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы и ветераны труда, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

Таким образом, исходя из смысла законодательства, действующего на момент обращения административного истца с заявлением о постановке на учет, основным условием для такой постановки на учет, являлось наличие звания «Ветеран боевых действий», факт проживания на территории автономного округа не менее 5 лет, а также отсутствие права собственности на земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства.

Как установлено в ходе судебного заседания, и следует из материалов дела истец имеет звание «Ветеран боевых действий» и проживает на территории округа не менее 5лет.

В силу п.2 ст. 6.2 Закона ХМАО от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" для принятия на учет гражданин, желающий бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства, подает в уполномоченный орган соответствующее заявление с указанием оснований принятия его на учет.

Согласно п.4 ст. 6.2 Закона ХМАО от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" к заявлению о принятии на учет прилагаются копии следующих документов:

а) документы, удостоверяющие личность гражданина и проживающих с ним членов семьи;

б) документ, подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий, указанных в подпунктах 2 - 12 пункта 1 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

г) документ, подтверждающий факт проживания гражданина в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (в случае, если факт проживания в автономном округе не менее пяти лет не удостоверяется записью в паспорте гражданина Российской Федерации);

д) нотариально удостоверенная доверенность представителя гражданина (в случае, если заявление от имени гражданина, отнесенного к одной из категорий, указанных в пункте 1 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", подписывается и (или) подается представителем);

е) договор аренды земельного участка (в случае, если заявления подают граждане, указанные в абзаце втором пункта 6.1 статьи 6 настоящего Закона);

ж) согласие на обработку персональных данных гражданина и членов его семьи.

Исходя из смысла вышеуказанных нормативных актов следует, что постановка на учет для бесплатного предоставления земельного участка носит заявительный характер.

Согласно п. 13.1 ст. 6.2 Закона ХМАО от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" Уполномоченный орган ежегодно осуществляет действия по актуализации списка граждан, состоящих на учете (далее - список).

В ходе актуализации списка уполномоченный орган направляет запросы, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, подведомственные организации органов государственной власти и органов местного самоуправления в целях получения сведений, свидетельствующих о сохранении либо утрате гражданином и (или) членами его семьи, принятыми на учет, права на бесплатное приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

В случае выявления основания для снятия гражданина с учета уполномоченный орган принимает решение о снятии гражданина с учета и направляет или выдает его гражданину в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявление о постановке на учет для бесплатного предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилищного строительства и ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет для бесплатного предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

В рамках актуализации было установлено, что на момент обращения с заявление о постановке на учет граждан для получения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, а также в момент такой постановки истцу на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., с разрешенным использованием: строительство жилого дома. Право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, что в данном случае подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ истец был обеспечен земельным участком для индивидуального жилищного строительства, что является несоответствием в представленных истцом документах для постановки на учет для получения земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

В силу подпункта «д» п. 21 ст. 6.2 Закона ХМАО от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" гражданин снимается с учета желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства в случаях выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на учет, а также иных фактов отсутствия правовых оснований для постановки на учет.

Таким образом, исходя из изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемое решение вынесено надлежащим должностным лицом и отвечает вышеуказанным требованиям закона.

При этом, доводы истца о том, что вышеуказанный земельный участок имел разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, и был приобретен для этих целей, повлечь отмену обжалуемого решения не могут по следующим основаниям.

Как указывалось выше уполномоченный орган по ведению учета граждан желающих бесплатно приобрести земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, актуализует сведения о таких гражданах на основании поступивших ответов на запросы, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия. При этом, на указанный орган не возложена обязанность по проверке указанной информации на корректность, а также собиранию дополнительных документов опровергающих данную информацию.

В соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт;

6) книг учета документов.

Из ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В силу ч.1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:

1) собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс;

1.1) органа государственной власти или органа местного самоуправления, указанных в части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные объект индивидуального жилищного строительства, садовый дом;

2) лица, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка либо иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданный искусственный земельный участок;

3) собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости;

4) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения;

6) кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом;

7) иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных нормативных актов следует, что внесение изменений в ЕГРН носит также заявительный характер.

При этом, представленные истцом свидетельство о государственной регистрации права, кадастровые паспорта, распоряжение о смене разрешенного использования спорного земельного участка, повлечь отмену обжалуемого решения не могут, поскольку как установлено в ходе судебного заседания каких-либо действий по устранению несоответствия представленных Департаменту градостроительства и архитектуры сведений, истцом предпринято не было. С заявлением о внесении изменений с регистрирующие органы он не обращался, в связи с чем, сведения содержащиеся в ЕГРН и представленные Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Ханты-Мансийска в рамках актуализации, являются достоверными.

Таким образом, исходя из изложенного суд приходит к выводу, что обжалуемое решение принято уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям действующего доказательства, а исковые требования удовлетворению не подлежащими.

В соответствии с положениями ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из представленных материалов дела с момента когда ФИО2 о нарушенном праве он обратился в Ханты-Мансийский районный суд с указанным заявлением в порядке искового производства.

При этом, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковому заявлению ФИО2 было прекращено в связи с тем, что указанные требования подлежат разрешения в порядке КАС РФ.

Таким образом, суд, учитывая указанные обстоятельства, находит причины пропуска срока установленного ст. 219 КАС РФ уважительными и считает необходимым восстановить истцу срок для подачи административного искового заявления об обжаловании приказа Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового требования ФИО2 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным приказа Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов» и обязании восстановить на учете граждан для бесплатного предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, заинтересованное лицо Администрация г. Ханты-Мансийска, – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 30 сентября 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Р.М. Ахметов

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Р.М. Ахметов