Апелляционное определение № 33А-1575/2026 от 19 апреля 2026 г.

Докладчик Лушникова Е.В. Апелляционное дело № 33а-1575/2026

Судья Зарубина И.В. Административное дело 2а-К-76/2026

УИД 21RS0020-02-2025-000465-26


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2026 года город Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Евлогиевой Т.Н.,

судей Лушниковой Е.В., Петрухиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Ястребовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, врио судебного пристава-исполнителя Комсомольского РОСП ФИО3, судебному приставу-исполнителю Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО4, УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными действий (бездействий), решений поступившее по апелляционным жалобам административного истца ФИО1, представителя УФССП по Чувашской Республике ФИО5 на решение Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 14 января 2026 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнений к врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, врио судебного пристава-исполнителя Комсомольского РОСП ФИО3, судебному приставу-исполнителю Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО4, УФССП России по Чувашской Республике об отмене постановления врио судебного пристава - исполнителя Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от 19 ноября 2025 года; об отмене постановления врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 от 24 ноября 2025 года о возбуждении исполнительного производства; об отмене постановлений судебного пристава - исполнителя Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО4 о наложении ареста в рамках исполнительного производства на счета и банковские карты ФИО6, находящихся в банках; о прекращении исполнительного производства; о снятии ограничений.

Требования мотивированы тем, что в производстве Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство №№-ИП от 24.09.2019, возбужденное на основании исполнительного листа №ВС 031567542 от 28.12.2011, выданного мировым судьей судебного участкам №1 Батыревского района Чувашской Республики по делу №2-№ о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО7 на содержание несовершеннолетних детей - С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 24 ноября 2025 года постановлением врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Комсомольского РОСП ФИО2 на основании постановления врио судебного пристава - исполнителя Комсомольского РОСП ФИО3 №21013/25/252179 от 19 ноября 2025 года о расчете задолженности по алиментам в размере 68 446,55 руб. в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №№-ИП.

В тоже время постановление о возбуждении исполнительного производства должнику направлено несвоевременно. До истечения установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства №№-ИП от 24.11.2025 пятидневного срока для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем Комсомольского РОСП вынесены постановления о наложении ареста на счета и банковские карты должника. В постановлении судебного пристава - исполнителя Комсомольского РОСП ФИО8 в расчетах задолженности по алиментам за период с 01.01.2023 по 01.09.2023 размер прожиточного минимума детей применен в размере 13 041 руб., тогда как постановлением Кабинета Министров ЧР №668 от 14.12.2022 величина прожиточного минимума для детей на 2023 год была установлена в размере 11 992 руб.; также не учтены перечисленные должником денежные средства на лицевой счет взыскателя в ПАО «<данные изъяты>».

Административный истец и его представитель адвокат Петров В.М. в судебном заседании суда первой инстанции административные исковые требования с учетом уточнения поддержали полностью и просили их удовлетворить в полном объеме

Административные ответчики - врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Комсомольского РОСП ФИО2, врио судебного пристава-исполнителя Комсомольского РОСП ФИО3, судебный пристав-исполнитель Комсомольского РОСП ФИО4, представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии; заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 14 января 2026 года административные исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Постановление врио судебного пристава-исполнителя Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от 19 ноября 2025 года по исполнительному производству от 24 сентября 2019г. №№-ИП по состоянию на 01.09.2023 в размере 68 446,55 руб. отменено.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением, административным истцом ФИО1 была подана апелляционная жалоба на предмет его отмены. Считает решение незаконным и не основанным на фактических обстоятельствах дела. В том числе ссылается в апелляционной жалобе на ненадлежащее извещении судом заинтересованного лица ФИО7

Также на указанное решение подана апелляционная жалоба представителя Управления ФИО5 в которой просит решение отменить, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции административный истец ФИО1 свою апелляционную жалобу поддержал, в удовлетворении апелляционной жалобы административного ответчика просил оказать.

Представитель УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО9 апелляционную жалобу представителя УФСПП России по Чувашской Республике поддержала, просила решение отменить в части удовлетворения требования о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, явку представителей не обеспечили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм процессуального права.

Решение суда первой инстанции в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод на основе состязательности и равноправия сторон, а также в соответствии с принципами независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

При этом, согласно части 3 названной статьи Кодекса судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

По смыслу приведенных норм права, разбирательство административного дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов административного судопроизводства и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии административного процесса. Однако, без надлежащего извещения участников процесса о времени и месте проведения судебного разбирательства указанная функция судебного заседания не может быть выполнена. Отсюда вытекает необходимость неукоснительного соблюдения установленного административным процессуальным законодательством порядка извещения участвующих в деле лиц, причем в деле должны сохраняться необходимые доказательства, подтверждающие факт их надлежащего извещения.

Из материалов дела усматривается, что согласно сведений, представленных с МВД России, заинтересованное лицо - ФИО7 зарегистрирована с 12 января 2022 года по адресу: г.Чебоксары, л.<адрес>, также этот адрес ФИО1 указывал в административном исковом заявлении.

Однако, как усматривается из материалов дела извещение о назначении судебного заседания направлялось ФИО7 по адресу: г. Чебоксары, ул.<адрес>, то есть не по месту ее жительства. (л.д. 38, 45).

Дело рассмотрено судом 16 января 2026 года в отсутствие ФИО7. Сведений о ее надлежащем извещении в материалах дела не имеется.

Судом не были истребованы сведения о месте регистрации ФИО7 по месту ее жительства из адресной службы.

Учитывая, что заинтересованное лицо ФИО7 не присутствовала в судебном заседании 16 января 2026 года, о времени проведения судебного заседания не была извещена, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом допущено нарушение норм процессуального права в части не извещения заинтересованного лица.

При этом, заинтересованное лица ФИО7 является взыскателем в рамках исполнительного производства и учитывая, что предметом судебной оценки в рассматриваемом споре является в том числе расчет задолженности по алиментам, то соответственно указанное решение затрагивает права ФИО7

Рассмотрев дело в отсутствие заинтересованного лица, не извещенного судом о разбирательстве дела, суд сделал невозможным реализацию им процессуальных прав, что является существенным нарушением норм процессуального права, которое в силу пункта 3 статьи 309, пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации влечет безусловную отмену решения суда и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Таким образом, на основании вышеприведенных норм процессуального права и установленных обстоятельств, обжалуемое решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение в районный суд.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения, явившиеся основанием для отмены решения суда, надлежащим образом известить стороны о времени и месте рассмотрения дела и разрешить спор в соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 14 января 2026 года отменить, направить настоящее административное дело на новое рассмотрение в Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в соответствии с гл. 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи