Постановление № 5-591/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-591/2018

Дело № 5-591/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 07 сентября 2018 года

Судья Московского районного суда г. Казани Игонин Д.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Абдулазизова Дилшора Дилмурод угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки соблюдения иностранными гражданами и работодателями миграционного законодательства РФ была осуществлена проверка документов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в производственном помещении (цех по производству выпечки) по адресу: <адрес>.

В результате проверки установлено, что гражданин Республики <адрес> А. осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанном цехе в качестве повара. Из данного объяснения ФА. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года его привлек к работе в качестве повара мужчина по имени Д.. Письменный договор не заключал, работает по устной договоренности в цехе, который расположен по адресу: <адрес>.

Согласно базе данных ППО «Территория» уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора не подавалось.

По данному факту был опрошен гражданин Республики <адрес> Абдулазизов Дилшор Дилмурод угли, который пояснил, что работа пекарни под его руководством началась примерно в ДД.ММ.ГГГГ года. В его подчинении находились: ФА., Х., С., К., И. В качестве ИП не зарегистрирован. Трудовых договоров с работниками не заключал. Договоренность была в устной форме.

Местом совершения административного правонарушения является: РТ, <адрес>,

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом и в установленном порядке извещенным о дне и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствии.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Его вина в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- копией рапорта;

- объяснением ФИО1, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ впервые приехал в г. Казань, на территории <адрес> работает руководителем пекарни, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. В его подчинении были: ФА., Х., С., К., И. Он работал как физическое лицо, без оформления ООО и ИП. Трудовых договоров со своими работниками не заключал. Договоренность была только в устной форме;

- письменными объяснениями Т., согласно которым с помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ее супругу Т., указанное помещение сдается в аренду. Был заключен договор между ней и ФИО1, который выступал как физическое лицо;

- копией договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ;

- данными УВМ на иностранного гражданина, согласно которым уведомления о заключении трудового договора не поступали;

- объяснениями ФА., согласно которым, он работает в пекарне по адресу: РТ, <адрес>. Хозяином незаконной пекарни является парень по имени Д.. В пекарне работает около № месяцев, кроме него работают еще № человека. В пекарне они трудоустроены неофициально.

Порядок осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации, а также обязанности работодателей по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) определяет статья 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Как следует из материалов дела, указанные требования закона ФИО1 не соблюдены, в связи с чем судья считает, что его вина в совершении административного правонарушения установлена и доказана, в связи с чем квалифицирует его действия по части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Суд, назначая административное наказание, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о виновном, его финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, судья не находит оснований для признания указанного административного правонарушения малозначительным и считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьей 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдулазизова Дилшора Дилмурод угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель: №

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: . Д.И. Игонин