Постановление № 5-255/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 5-255/2019

Дело № 5-255/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волхов 29 ноября 2019 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Лахно Д.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), поступивший из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении:

ФИО1 у., ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком и в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего ****** образование, не работающего, не женатого, зарегистрированного на территории Российской Федерации по адресу: ****** с разъяснением ФИО1 у, ст. 25.1 КоАП РФ и отсутствии у ФИО1 у. отводов и ходатайств,

установил:

Из протокола об административном правонарушении АП № 3021 от 28.11.2019 и материалов дела об административном правонарушении следует, что 28.11.2019 в 11 час. 50 мин. у ****** в ****** выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 11.11.2018, встал на миграционный учет, в дальнейшем получил патент на право работать на территории Ленинградской области Российской Федерации от 08.12.2018. Оплата по патенту была произведена 27.11.2018 - за 1 месяца, 07.01.2019 - за 3 месяца, 06.07.2019 - за 3 месяца, 06.10.2019- за 3 месяца. Поскольку ФИО1 оплата по патенту налога, в апреле 2019 года не произведена, начиная с 09.04.2019 срок действия патента прекращен. При этом по истечении указанного срока ФИО1 продолжал проживать на территории Российской Федерации и был задержан на территории Волховского района Ленинградской области. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации регламентированный Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что оплату налога производил, однако доказательств подтверждающих указанные обстоятельства суду не представил.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07. 2002 патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно нормам Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115- ФЗ от 25.07.2002 в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного ст. 5 и ст. 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия патента.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115- ФЗ от 25.07.2002 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно выписке из базы данных учета иностранных граждан «Мигрант», ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 11.11.2018.

Срок пребывания ФИО1 на территорию Российской Федерации не требующий получения визы истек 11.02.2018. Имеющийся у ФИО1 патент от 08.12.2018 не подтвержден оплатой соответствующими налоговыми платежами.

Таким образом судом установлен факт нарушения ФИО1, режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в не исполнении, им требований п. 2 ст. 5 Закона обязывающий его выехать за пределы Российской Федерации по истечении установленного ему срока пребывания – до 08.04.2019, что также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 3021 от 28.11.2019;

- рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области от 28.11.2019, об обнаружении гражданина ФИО1 на территории Волховского района Ленинградской области без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- выпиской базы данных «Мигрант»;

Личность ФИО1 установлена на основании паспорта гражданина Республики Узбекистан, № ******, выданного ******.

Таким образом суд, оценив представленные доказательства, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ имел место, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, а именно - в нарушении им режима пребывания на территории Ленинградской области Российской Федерации, выразившегося в отсутствии у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации – доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

При этом судом установлено, что ФИО1 самостоятельно 11.11.2019 приобретен авиабилет на рейс Санкт-Петербург – Москва – Ташкент, с датой вылета из аэропорта «Пулково» 06.12.2019.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, с учетом санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что с ФИО1 надлежит взыскать административный штраф в пределах предусмотренных санкцией и осуществить его административное выдворение за пределы Российской Федерации, при этом учитывая, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации суд, считает возможным назначить ему наказание в виде административного выдворения, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть ФИО1 у., ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Узбекистан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Назначенную ко взысканию сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41624101, счет: 40101810200000010022 отделение Ленинградское, Код бюджетной классификации 188116090000016020140, БИК 044106001, УИН плательщика 1880047190530030219, лицевой счет плательщика 053003021.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья –