Решение № 2А-399/2019 2А-399/2019~МАТЕРИАЛ413/2019 МАТЕРИАЛ413/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-399/2019

Дело №/А-399/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиговой А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Кабалоева М.М.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1 по доверенности,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (посредством использования системы видеоконференц–связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК–3 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Псковской области, гражданина РФ,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ссылается на то, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.1 ст.166 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства признан - рецидив преступлений. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Опочецкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений. Решением Опочецкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на шесть месяцев с дополнением ранее остановленных ограничений.

Учитывая, что ФИО2, является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (ст. 3 ч. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы») административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 03 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области поддержал административное исковое заявление. Прокурор заявленные требования поддержал частично, просил установить административный надзор с административными ограничениями, за исключением запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив, поскольку требование в данной части объективно не подтверждено материалами дела. ФИО2 не возражал об установлении административного

надзора с установлением административных ограничений.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве отягчающего наказание обстоятельства признан – рецидив преступлений. При этом инкриминируемое преступление ФИО2 совершил в период установленного в отношении него административного надзора Решением Опочецкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал; самообразованием не занимается; не трудоустроен; является инвали<адрес> группы бессрочно; участие в работах по благоустройству территории учреждения в соответствии со ст.106 УИК РФ не принимает по состоянию здоровья; допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое налагалось дисциплинарное взыскание в виде устного выговора, взыскание действующее; поощрений не имеет; в мероприятиях психокоррекционного характера не участвует; на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо; социально-полезные связи поддерживает; с представителями администрации не всегда корректен; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался; отношения поддерживает с осужденными разной направленности; в кружковой работе, в культурно-массовых мероприятиях не участвует; исковой задолженности не имеет.

Указанное свидетельствует о том, что имеются основания для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2, как в отношении лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО2 по вышеуказанному приговору судим за совершение преступления относящегося к категории средней тяжести, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор

конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, в том числе время совершения преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, предусмотренные п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Суд полагает, что требования административного истца о необходимости установления ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив, объективно не подтверждены.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Возложить на ФИО2 обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного текста решения в окончательной форме.

Судья: А.В.Сигова