Решение № 2А-1877/2025 2А-1877/2025~М-1532/2025 М-1532/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2А-1877/2025




Дело № 2а-1877/2025

УИД: 59RS0035-01-2025-002421-29


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Соликамск 17 сентября 2025 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Нехорошевой Ж.В.,

административного ответчика ФИО2 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:


ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7 соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО8 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору Верещагинского районного суда <...>, которым осужден <данные изъяты>, конец срока <дата>. Прибыл в ФКУ ИК-№ <дата> для отбывания наказания. Является <данные изъяты>. К работам по благоустройству отряда и учреждения относится удовлетворительно, выполняет по требованию и под контролем сотрудников администрации учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает, должные выводы для себя делает не всегда. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения и 5 взысканий, которые погашены временем, что свидетельствует о нестабильном поведении в период отбывания наказания. Отбывает наказание на обычных условиях. За период отбывания наказания свой профессиональный и образовательный уровень не повышал. Культурно-массовые и спортивные мероприятия не посещает. В общественной жизни отряда и учреждения участие не принимает, в различных кружках не состоит. Принимает участие в общих собраниях. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. Принимает меры по восстановлению утраченных социально-полезных связей. Принимает участие в курсах подготовки к освобождению. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>, <...><...>. Просят установить в отношении ФИО2 ФИО9 административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства.

Административный истец ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Учитывая, что административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка указанного лица обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 ФИО10 принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, согласился с административным иском в полном объеме. Пояснил, что зарегистрирован по адресу: <...>, Сивинский <...> возможности проживания по указанному адресу нет, поскольку дом обвалился. Где будет проживать после освобождения, пояснить не может, возможно, в <...>.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2 ФИО11 принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Верещагинского районного суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО12. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>

Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО13 установлен особо опасный рецидив преступлений. ФИО2 ФИО14 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В соответствии с постановлением Чердынского районного суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО15 для дальнейшего отбывания наказания <данные изъяты>

Наказание ФИО2 ФИО16 в настоящее время отбывает в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению <дата>, в связи с отбытием назначенного наказания.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 2 поощрения и 5 взысканий, которые погашены временем, в целом характеризуется отрицательно.

ФИО2 ФИО17 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания. Судимость ФИО2 ФИО18 по приговору Верещагинского районного суда Пермского края от <дата>, на основании которой административный истец просит установить настоящий административный надзор, в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается <дата>.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 ФИО19., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на срок 10 лет в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона и п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ. При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно копии паспорта административного ответчика, ФИО2 ФИО20 зарегистрирован по адресу: <...>, <...>, <...>2.

Из имеющегося в материалах личного дела осужденного ФИО2 ФИО21. заявления следует, что административный ответчик после освобождения будет проживать по адресу: <...> От Центра социальной адаптации и Центра социальной помощи «Надежда» отказался.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ФИО2 ФИО22. пояснил, что возможности проживания по адресу регистрации: <...>, <...>, <...> не имеется, поскольку дом обвалился. Где будет проживать после освобождения, пояснить не может, возможно, в <...>.

Исходя из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация <...>) МО МВД России «Верещагинский» от <дата>, был осуществлен выезд по адресу: <...>, <...> По приезду на указанный адрес установлено, что имеется земельный участок, заросший травой. Какого-либо жилого строения обнаружено не было. Проживание по данному адресу невозможно.

Суд считает предложенные административным истцом административные ограничения обоснованными и необходимыми с учетом сведений об осужденном, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Такие административные ограничения, как обязательная явка на регистрацию и запрещение выезда за пределы избранного им места жительства, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 ФИО23 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Частью 3 статьи 12 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с определенными обстоятельствами, в том числе и с вопросами, касающимися трудоустройства.

Таким образом, административный ответчик не лишен права обратиться в орган внутренних дел за разрешением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 ФИО24. административные ограничения, предложенные в административном исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Административный иск ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 ФИО25 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО26, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верещагинского районного суда <...> от <дата>.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО27 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 ФИО28 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещение выезда за пределы территории Пермского края без разрешения органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова



Суд:

Соликамский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю (подробнее)

Иные лица:

Соликамская городская прокуратура (подробнее)

Судьи дела:

Рожкова Елена Сергеевна (судья) (подробнее)