Решение № 2-944/2017 2-944/2017~М-892/2017 М-892/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-944/2017

Дело № 2- 944/2017


Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А.,

при секретаре Батталовой О.С., при участии заместителя Бирского межрайонного прокурора Романенко А.В., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести демонтаж баннера,

У с т а н о в и л:

Бирский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АО «Социнвестбанк», ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести демонтаж баннера, уточненным ДД.ММ.ГГГГ, указав, что Бирской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).

Объект нежилого фонда – здание по адресу: <...>, отнесен к объектам культурного наследия регионального значения и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как «Дом Коновалова» - распоряжение Совета Министров БАССР № 305-р от 03.10.1988г. В этой связи оформлено охранное обязательство № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Вместе с тем, в ходе дополнительной проверки установлено, что данный объект принадлежит на праве собственности следующим лица:

- на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит ФИО1, этаж 1, общая площадь <данные изъяты> кв.м.;

- на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит ОАО «Социнвестбанк», этаж 2, общая площадь <данные изъяты> кв.м.;

В ходе дополнительной проверки установлено, что ФИО2 на основании договора аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок с кадастровым № по адресу: РБ, <...> (арка) общей площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО2 произведена самовольная реконструкция помещения арки под магазин без регистрации права собственности.

В нарушение ч.1 ст. 33, п.3 ч.1 ст.47.3 Закона РБ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан» в ходе обследования указанного объекта культурного наследия выявлен факт размещения баннеров (вывесок), искажающих внешний облик: с южной стороны здания 2,5х1 м «ИТ лавкаhы Мясная лавка», 2,5х0,7м «Социнвестбанк», 2,5х0,7м. «магазин Школьник».

Размещение баннеров (вывесок) является незаконным, так как изменяет внешний облик и интерьер здания, не способствует сохранению и популяризации объекта культурного наследия Республики Башкортостан, чем существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории Бирского района.

Просил суд: обязать АО «Социнвестбанк», ФИО1 и ФИО2 произвести демонтаж баннеров (вывесок) на здании – объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Дом Коновалова», расположенного по адресу: <...>: 2,5х1 м «ИТ лавкаhы Мясная лавка», 2,5х0,7м «Социнвестбанк», 2,5х0,7м. «магазин Школьник» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – заместитель Бирского межрайонного прокурора Романенко А.В. представил заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просил удовлетворить заявленные требования в части обязания ФИО1 и ФИО2 произвести демонтаж баннеров (вывесок) на здании – объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Дом Коновалова», расположенного по адресу: <...>: с южной стороны здания 2,5х1 м «ИТ лавкаhы Мясная лавка», 2,5х0,7м. «магазин Школьник» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

От исковых требований в части обязания АО «Социнвестбанк» произвести демонтаж баннера (вывески) на здании – объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Дом Коновалова», расположенного по адресу: <...>: с южной стороны здания 2,5х0,7м «Социнвестбанк» отказался в связи с добровольным устранением нарушения ответчиком, заявив, что делает это добровольно и последствия отказа от иска понимает.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с заявленными требованиями о демонтаже баннера (вывески) на здании – объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Дом Коновалова», расположенного по адресу: <...>: с южной стороны здания 2,5х0,7м. «магазин Школьник» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу согласился.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования Бирского межрайонного прокурора поддержал, просил удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Определением Бирского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части обязания АО «Социнвестбанк» произвести демонтаж баннера (вывески) на здании – объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Дом Коновалова», расположенного по адресу: <...>: с южной стороны здания 2,5х0,7м «Социнвестбанк» прекращено, в связи с отказом прокурора от исковых требований.

Судом установлено, что согласно распоряжения Совета Министров БАССР № 305-р от 03.10.1988г., объект нежилого фонда – здание по адресу: <адрес>, отнесен к объектам культурного наследия регионального значения и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как «Дом Коновалова».

В соответствии со ст. 7 Закона гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Каждый имеет право на доступ к объектам культурного наследия в порядке, установленном пунктом 3 статьи 52 настоящего Федерального закона. Каждый имеет право на беспрепятственное получение информации об объекте культурного наследия в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в пределах данных, содержащихся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно ст.6 Закона под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федераций и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом «д» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы охраны памятников истории и культуры находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регламентируются Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» N 73-ФЗ.

Согласно ст.ст. 27, 33 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.

Согласно ст. 48 Федерального закона «Об объектах культурного наследия» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является собственником нежилого помещения 3,4,5,6,7 по адресу: РБ, <...>.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Социнвестбанк» является собственником нежилого помещения этаж 1-2 площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: РБ, <...>.

Согласно Уведомлению о проведенной регистрации ограничения (обременения) права от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан по заявлению ФИО2 на основании Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №зем. от ДД.ММ.ГГГГ., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., №, ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация аренды на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и обслуживания торгового павильона, общая площадь <данные изъяты> кв.м. по адресу: РБ, <...> (арка).

Согласно акту обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт размещения баннеров (вывесок), искажающих внешний облик: с южной стороны здания 2,5х1 м «ИТ лавкаhы Мясная лавка», 2,5х0,7м. «магазин Школьник».

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора о демонтаже баннеров (вывесок) на здании – объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Дом Коновалова», расположенного по адресу: <...>: с южной стороны здания 2,5х1 м «ИТ лавкаhы Мясная лавка», 2,5х0,7м. «магазин Школьник» с южной стороны здания законны и обоснованы, следует обязать ответчиков ФИО1, ФИО2 демонтировать указанные баннеры (вывески) на южной стороне здания объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Дом Коновалова», расположенном по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Бирского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести демонтаж баннера – удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 произвести демонтаж баннеров (вывесок) на здании – объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Дом Коновалова», расположенного по адресу: <...>: с южной стороны здания 2,5х1 м «ИТ лавкаhы Мясная лавка», 2,5х0,7м. «магазин Школьник» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца, с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2017 года в 09 час. 20 мин.

Копия верна. Подпись. О.А. Коровина

Председательствующий: О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле № 2-944/2017

Бирского межрайонного суда РБ