Решение № 2-104/2017 2-104/2017(2-3742/2016;)~М-3723/2016 2-3742/2016 М-3723/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-104/2017

Дело № 2-104/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

с участием:

процессуального истца помощника прокурора Биробиджанского района Бендецкого А.В.,

представителя материального истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Ивачёвой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах ФИО3 к администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Биробиджанского района обратился в суд в интересах ФИО3 к администрации МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО о предоставлении жилого помещения, мотивировав тем, что 07.10.2016 в прокуратуру Биробиджанского района ЕАО обратилась ФИО1, действующая в интересах своего отца ФИО3, с заявлением о защите его жилищных прав, как лица имеющего право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи со сносом многоквартирного дома. В ходе проверки установлено, что 25.02.2015 между администрацией МО «Валдгеймское сельское поселение» и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 48,4 кв.м. для использования в целях проживания. В договоре указаны члены его семьи: ФИО4 – жена, ФИО5 – дочь.

13.08.2015 решением межведомственной комиссии № данный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу.

23.11.2015 решением жилищной комиссии № ФИО4 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке. 12.08.2016 решением жилищной комиссии № в решении жилищной комиссии № внесены изменения, согласно которым ФИО4 и члены ее семьи поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении во внеочередном порядке, в связи со сносом многоквартирного дома. Однако жилое помещение ФИО3 и членам его семьи не предоставлено до настоящего времени.

Просил обязать ответчика предоставить ФИО3 и членам его семьи ФИО4, ФИО5 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям МО «Валдгеймское сельское поселение» жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в черте администрацию МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО, в виде квартиры с размером общей площади не менее 48,4 кв.м.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Биробиджанского района Бендецкий А.В. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Представитель материального истца ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержала, пояснила, что ее отец является <данные изъяты> и ему должны предоставить жилое помещение, подходящее для проживания, чтобы было где поставить <данные изъяты>, была вода. Квартира, в которой он проживает сейчас, находится в аварийном состоянии, потолок рушится, из окна сильно дует. Истцу предложили квартиру, но она совершенно непригодна для использования <данные изъяты>, поскольку комнаты небольшие, печное отопление, воду нужно носить с колодца, <данные изъяты> поставить будет негде. Существуют нормы предоставления жилья такой категории граждан.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала частично, указала, что не оспаривает право истца на предоставление ему жилого помещения во внеочередном порядке, готовы это сделать, но в настоящее время в администрации поселения нет свободного жилья и нет возможности приобрести жилое помещение для истца. Администрация предложила истцу другое жилое помещение, меньшей площадью, но они от него оказались. Сейчас администрация поселения ищет жилое помещение для истца, походящее по метражу. Согласно реформе ЖКХ всем гражданам, нуждающимся в переселении из ветхого жилья будут предоставлены жилые помещения, но не ранее чем предоставят средства для строительства или приобретения жилья.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регулируется нормами статей 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В данном случае предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома носит компенсационный характер.

Указанная правовая позиция изложена и в «Обзоре судебной практики по делам связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014.

Из материалов дела следует, что 25.02.2015 администрацией МО «Валдгеймского сельского поселения» Биробиджанского муниципального района ЕАО заключен договор социального найма жилого помещения № с ФИО3 на занятие <адрес>, совместно с ним вселились ФИО4. ФИО5

13.08.2015 межведомственной комиссией МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО принято решение № о признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

23.11.2015 решением жилищной комиссии администрации МО «Валдгеймское сельское поселение» № ФИО4 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении имеющих право на внеочередное получение жилого помещения передаваемого по договору социального найма, с даты подачи заявления для постановки на учет.

12.08.2016 решением жилищно комиссии № в решение жилищной комиссии от 23.11.2015 № внесены изменения и ФИО4 и члены ее семьи (ФИО3, ФИО5) поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении имеющих право на внеочередное получение жилого помещения передаваемого по договору социального найма с даты подачи заявления для постановки на учет.

Согласно справке серии № от 03.09.2014 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ГУП «БТИ ЕАО» ФИО3 недвижимого имущества в собственности не имеет, он не использовал право на бесплатную приватизацию.

Учитывая вышеизложенное, предоставление жилого помещения истцу ФИО3 и членам его семьи, обладающим в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения вне очереди, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

То обстоятельство, что ФИО3 предлагалось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 31.7 кв.м., не может служить основанием для освобождения администрации от обязанности обеспечить истца жилым помещением.

Ответчиком не представлено доказательств того, что предлагаемое жилое помещение, пригодно для проживания и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, не может служить основанием для отказа им в реализации прав, гарантированных Конституцией РФ и федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах ФИО3 к администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Еврейской автономной области предоставить ФИО3 и членам его семьи ФИО4, ФИО5 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в черте муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО, в виде квартиры с размером общей площади не менее 48,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Копия верна:

Судья Е.А. Бирюкова