Решение № 2А-225/2019 2А-225/2019~М-186/2019 М-186/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-225/2019

Дело № 2а-225/2019

25RS0018-01-2019-000290-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 15 мая 2019 г.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щербелева А.Ю.,

при секретаре Рудневой О.А.,

с участием и.о. прокурора Кировского района Крейновича Д.Ю., представителя административного истца – ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» – ФИО1, действующего по доверенности № 4, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД РФ «Лесозаводский» об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» обратился в Кировский районный суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора, указав, что ФИО2 судим Кировским районным судом Приморского края ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом Приморского края по ст. 163 ч.2 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-20, г. Артема Приморского края ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Судимость не погашена и не снята в установленном порядке. Решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет в ОП №17 МО МВД России «Лесозаводский». В связи с тем, что после освобождения из ИК-20 ФИО2 к месту жительства не прибыл, на профилактический учет не встал, в ОП №17 МО МВД России «Лесозаводский» ДД.ММ.ГГГГ было заведено контрольно-наблюдательное дело № по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшего к месту его осуществления либо самовольно оставившего его. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был разыскан, дело прекращено. По факту уклонения от административного надзора ФИО2 был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления предусмотренного ст. 314.1 ч.1 УК РФ и осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом Приморского края. Также ФИО2 под роспись было вручено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение федеральным законом обязанностей. За период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных административных ограничений, был замечен в состоянии алкогольного опьянения. С ФИО2 со стороны сотрудников ОП №17 МО МВД России «Лесозаводский» проводилась профилактическая работа, направленная на недопущение совершения повторных правонарушений и преступлений, однако, ФИО2 на путь исправления не встает, должных выводов для себя не делает. Учитывая, что ФИО2 находится под административным надзором, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, а также совершил в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, начальник Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: запрещения на выезд за пределы Кировского муниципального района Приморского края без разрешения органов внутренних дел осуществляющих административный надзор; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 часов до 07.00 часов следующего дня, в нерабочее время; запрещение нахождения в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении; запрещении пребывания в местах, где разрешено употребление спиртных напитков, а именно в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, а также обязания явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца – ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» – ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он не согласен с требованиями, поскольку возможности являться на регистрацию 4 раза в месяц он не имеет, так как не работает, рейсовый автобус с места его жительства к месту регистрации ходит по средам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение при опасном рецидиве преступлений тяжкого преступления, предусмотренного ст. 163 ч. 2 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные запреты и ограничения.

Так, по решению Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учёт в ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский».

В судебном заседании также установлено, что ФИО2 после освобождения из ИК – 20 не прибыл к месту жительства по <адрес> в срок, установленный предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным администрацией ФКУ ИК – 20, без уважительных причин, а также не встал на профилактический учёт в течение трех рабочих дней со дня пребывания к избранному месту жительства. По данному факту уклонения от административного надзора ФИО2 был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1 УК РФ. Приговором Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год.

Кроме этого, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП Российской Федерации, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административный арест сроком на 7 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП Российской Федерации, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административное наказание виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП Российской Федерации, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административное наказание виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП Российской Федерации, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административное наказание виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП Российской Федерации, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административное наказание виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП Российской Федерации, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административное наказание виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, по месту жительства участковым уполномоченным ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо, ранее судимое, официально не работающее, пользующееся случайными заработками. Жалоб со стороны соседей, родных и жителей села на него не поступало, спиртными напитками не злоупотребляющее.

Принимая во внимание вышеуказанные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно после установления в отношении него административного надзора, совершил ряд административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных ему административных ограничений в рамках статьи 4 названного Закона.

Таким образом, административный иск начальника Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» об установлении ФИО2 в период административного надзора дополнительных ограничения подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что у него не имеется возможности являться на регистрацию в ОВД, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств уважительности причин не явки в ОВД суду не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД РФ «Лесозаводский» об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, следующими административными ограничениями:

1. запретить выезд за пределы Кировского муниципального района Приморского края без разрешения органов внутренних дел осуществляющих административный надзор;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня, в нерабочее время;

3. запретить нахождение в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении;

4. запретить пребывание в местах, где разрешено употребление спиртных напитков, а именно кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

5. обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Кировский районный суд Приморского края в Приморский краевой суд.

Судья: А.Ю. Щербелев