Решение № 2А-661/2022 2А-661/2022~М-39/2022 М-39/2022 от 17 февраля 2022 г. по делу № 2А-661/2022

Дело № 2а-661/2022

УИД 76RS0017-01-2022-000106-83


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Шиндыковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

17 февраля 2022 года

административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Ярославской региональной Молодежной общественной организации «Военно-патриотический клуб «Боец» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к Ярославской региональной Молодежной общественной организации «Военно-патриотический клуб «Боец» (далее ЯР МОО ВПК «Боец»), просит признать Ярославскую региональную Молодежную общественную организацию «Военно-патриотический клуб «Боец»л прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Стороны в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. Начальник Управления ФИО1 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ярославская региональная Молодежная общественная организация «Военно-патриотический клуб «Боец» (далее - Организация) зарегистрирована в качестве юридического лица при создании Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области 27.02.2017 за основным государственным регистрационным номером №

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В силу абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма № ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании» утверждена приказом Минюста России 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно пункту 1.2. приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - Приказ № 122) общественное объединение обязано представлять в Минюст России (его территориальный орган) информацию, предусмотренную абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; срок представления в Минюст России (его территориальный орган) вышеуказанной информации за 2020 год - не позднее 15 июля 2021 года (абзац второй пункта 2 Приказа №122).

Установлено, что Организацией, в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, приказа № 122 вышеуказанная информация за 2020 год в установленный срок (до 15.07.2021) в Управление не представлена.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 38 Закона № 82-ФЗ в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения общественным объединением действий, противоречащих их уставным целям, уполномоченный орган вправе вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.

В связи с вышеизложенным и в соответствии с пунктом 78 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456 (далее - Административный регламент), Управлением в адрес Организации письменное предупреждение от 19.10.2021 (исх. № 76/02-4775) со сроком устранения нарушения до 25.11.2021.

Предупреждение от 19.10.2021 (исх. № 76/02-4775), направленное по адресу Организации, указанному в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), вернулось в Управление с отметкой «истек срок хранения».

Организацией в установленный срок нарушение не устранено, документы, подтверждающие устранение, не представлены. Предупреждение от 19.10.2021 (исх. № 76/02-4775) в судебном порядке не обжаловалось.

Вместе с тем, в ответ на письменное предупреждение от 19.10.2021 (исх. №76/02-4775) в Управление 25.11.2021 поступило заявление от 23.11.2021, в котором ФИО2 сообщает о том, что Организация с 2019 года деятельность не осуществляет; расчетный счет у Организации отсутствует, задолженностей не имеет. Кроме того, он сложил с себя полномочия председателя Организации.

Согласно части 2 статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129 установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Таким образом, в нарушение части 2 статьи 29 Закона № 82-ФЗ Организация своевременно не проинформировала и до настоящего времени не представила в Управление комплект документов, необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление является территориальным органом Минюста России и имеет полномочия по обращению в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство юстиции РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов. В силу п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174- 178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить в полном объеме.

Признать Ярославскую региональную Молодежную общественную организацию «Военно-патриотический клуб «Боец» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Молодежной общественной организации «Военно-патриотический клуб «Боец» в доход бюджета Ярославского муниципального района государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья А.Ш. Сайфулина