Решение № 2А-854/2020 2А-854/2020~М-899/2020 М-899/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-854/2020

Дело № 2а-854/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 26 октября 2020 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Демидовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 отбывающий наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области, приговором Салехардского городского суда <адрес> от 26 июля 2016 года признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 11 месяцев исправительных работ с удержанием 5 процентов из заработной платы в доход государства. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено окончательное наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы в воспитательной колонии. Совершенное ФИО1 преступление, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость за совершение которого будет погашена 14 декабря 2023 года. Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 являлся несовершеннолетний возраст осужденного, состояние психического здоровья подсудимого. Обстоятельств, отягчающими наказание суд признал совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. 08 марта 2019 года ФИО1 был признан злостным нарушителем отбывания наказания. Основанием для установления административного надзора являются совершение им тяжкого преступления и признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал, от дачи подробных объяснений отказался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший вышеуказанное нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим:

- 03 ноября 2015 года Салехардским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ст.158 ч.2 п. «а», ст.131 ч.2 п. «а», ст.132 ч.2 п. «а», ст.69 ч.3 УК РФ (по совокупности преступлений) к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии;

-18 апреля 2016 года Салехардским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ст. 158 ч.2 п. «а», 69 ч.5 УК РФ (с приговором Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2015 года ) к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии;

Приговором Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июля 2016 года признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде 11 месяцев исправительных работ с удержанием 5 процентов из заработной платы в доход государства. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений (с приговором Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2016 года) путем частичного сложения наказаний назначено окончательное наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы в воспитательной колонии. В срок лишения свободы зачтено наказание уже отбытое ФИО1 по приговору Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2016 года, а именно с 03 ноября 2015 года по 25 июля 2016 года включительно из расчета один день за один день.

Срок отбывания наказания исчисляется с 26 июля 2016 года.

При постановлении приговора обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 признан несовершеннолетний возраст и наличие отклонений в психическом развитии, сложные условия воспитания.

Обстоятельством, отягчающих наказание является совершение преступления в составе группы лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст.131 и п. «а» ч.2 ст.132 УК РФ, за которое осужден и отбывает наказание ФИО1 является умышленным преступлением, относилось к категории тяжких преступлений.

В период отбывания назначенного судом наказания ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, поощрений не имеет. За период с февраля 2016 года сентябрь 2020 года ФИО1 9 раз водворялся в штрафной изолятор, за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

08 марта 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление о наложении взыскания вынесено с соблюдением требований статьи 117 УИК РФ.

Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 08 марта 2019 года на момент рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте, относившееся к категории тяжких и последним днём отбытия наказания является 14 декабря 2020 года, судимость по приговору будет погашена, согласно п. «в» ст. 95 УК РФ, по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 13 декабря 2023 года.

С учётом поведения ФИО1 его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на три года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

С учётом характера совершённого деяния, категории преступления, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью надлежащего контроля за его поведением ответчика следует установить административные ограничения в виде четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что преступления, за которые осужден ФИО1 совершены им в ночное время, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Об этом судам даны разъяснения в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, 3 года, по 13 декабря 2023 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин