Решение № 2А-349/2024 2А-349/2024~М-261/2024 М-261/2024 от 8 августа 2024 г. по делу № 2А-349/2024

Дело № 2а-349/2024

25RS0017-01-2024-000603-93

Мотивированное
решение

изготовлено 09.08.2024 года

Решение

Именем Российской Федерации

пгт. Кавалерово 02 августа 2024 года

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щербаковой Т.Н.

при секретаре Пугиной С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в доход бюджета задолженность по налогам в общем размере 14084,10 руб. в том числе: транспортного налога за 2019 год в размере 2579 руб., 2020 год в размере 2369 руб., за 2021 год в размере 2369 руб., за 2022 год в размере 2369 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 238 руб.; земельный налог за 2022 год в размере 254 руб.; пеню подлежащую уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 3906,10 руб., указывая на то, что административный ответчик является плательщиком данных налогов, в установленные законом сроки обязанности по их уплате не исполнил. Административному ответчику начислены пени, направлено требование об их уплате. Налог и пени административный ответчик в бюджет не перечислил.

Одновременно, административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Представитель административного истца – МИФНС России № по <адрес> письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная повестка, направленная в адрес ФИО1, отделением почтовой связи возвращена в связи с истечением срока хранения почтового отправления.

Представитель ответчика адвокат ФИО3 (ордер № от 25.07.2024г.) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть вышеуказанное гражданское дело в её отсутствие, исковые требования признала частично.

Обязательной явка в суд лиц, участвующих в деле, судом не признана.

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. За ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, на которые в соответствии с действующим законодательством начислен транспортный налог за 2019-2022г.г: TOYOTA HIACE гос. номер №, MITSUBISHI CANTER гос. номер №, ВАЗ 2121, гос. номер №, задолженность по транспортному налогу составляет 9 686 руб. Также ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Горнореченский, <адрес>, кадастровый №, задолженность по налогу на имущество физических лиц составляет 238 руб. и земельного налога по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, пгт. Горнореченский, <адрес>, кадастровый №, задолженность по земельному налогу составляет 254 руб. Расчет по пени составил: 2866,84 руб. + 1317,63 руб. – 278,37 = 3906,10 руб. Задолженность по пене до настоящего времени налогоплательщиком не погашена. Ответчику было выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование до настоящего времени не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> подало заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 14084,10 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по ПК было отказано в принятии заявления по основаниям, указанным в п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ., в связи с тем, что требование не является бесспорным.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу ст. 12, п. 3 ст. 14 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются, в том числе, транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Данные виды налогов относится к региональным налогам.

Согласно ст. 357 НК РФ, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О транспортном налоге», плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ и ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ и ст. 357 НК РФ.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ и ст. 358 НК РФ автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговым периодом по транспортному налогу (ст. 360 НК РФ) признается календарный год.

Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч.ч.2, 4 ст.52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

В установленный срок административный ответчик налоги не уплатил.

На основании п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В связи с просрочкой налогового платежа ФИО1 начислена пеня за недоимку по транспортному налогу, и по налогу на имущество физических лиц. Расчет по пени представленный истцом, составил: 2866,84 руб. + 1317,63 руб. – 278,37 = 3906,10 руб.

Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога в порядке ст.ст. 69,70 НК РФ.

Ответчику было выставлено требование № 72079 об уплате задолженности по состоянию на 07 июля 2023 года по сроку уплаты до 28.11.2023 года. Однако требования в установленные сроки административным ответчиком не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Расчет суммы задолженности, произведенный административным истцом, суд проверил и считает подлежащим изменению в отношении взыскания пени. Срок по взысканию указанных сумм восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Из содержания п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 41 и Постановления высшего Арбитражного суда РФ от 11.06.1999 № 9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с абз. 1, 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй).

Пункт 9 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым указанная в статье 48 Кодекса сумма составляет 10 000 рублей, вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем распространяет свое действие на правоотношения по взысканию недоимки, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац четвертый).

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № Кавалеровского судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления МИФНС № в отношении должника ФИО1

Проверка судом соблюдения налоговым органом срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении налогоплательщика, входит в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения административного дела и подлежащих обязательному установлению.

МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и пеней ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования № об уплате задолженности по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на момент подачи заявления мировому судье не истёк (28.05.2024г.)

Учитывая, что в нарушение действующего законодательства до настоящего времени указанная выплата административным ответчиком не произведена, срок обращения в суд административным истцом не пропущен, суд считает, что заявленные требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В связи с пропуском срока взыскания пени: - по налогу на имущество: - в сумме 1,71 руб. по сроку уплаты 13.05.2019г., - 6,79 руб. по сроку уплаты 02.12.2019г.; - по транспортному налогу: - в сумме 596,12 руб. по сроку уплаты 01.12.2016г., - в сумме 601,16 руб. по сроку уплаты 01.12.2017г., - в сумме 601,89 руб. по сроку уплаты 03.12.2018г., - в сумме 488,54 руб. по сроку уплаты 02.12.2019г., на общую сумму – 2305,21 руб., данные требования удовлетворению не подлежат.

В остальной части взыскания пени суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 114 КАС РФ, абз. 10 п. 2 ст. 61.1 БК РФ, исходя из размера удовлетворенных требований, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МИФНС России № (ИНН № по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета задолженность по налогам в общем размере 11 778,89 руб. в том числе: транспортного налога за 2019 год в размере 2579 руб., 2020 год в размере 2369 руб., за 2021 год в размере 2369 руб., за 2022 год в размере 2369 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 238 руб.; земельный налог за 2022 год в размере 254 руб.; пеню подлежащую уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 1600,89 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № в доход бюджета Кавалеровского муниципального округа государственную пошлину в размере 471 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд.

Судья Т.Н. Щербакова