Постановление № 5-262/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 5-262/2020

79RS0002-01-2020-001075-95

Дело № 5-262/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2020 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Хроленок Т.В., рассмотрев материалы дела в отношении Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbo), родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца КНР, провинции Хэйлунцзян, гражданина КНР, проживающего по адресу: КНР, провинции Хэйлунцзян, <адрес>,

- об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

21.10.2019 около 11 часов 15 минут в постоянной зоне таможенного пункта пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, в результате осуществления таможенного контроля с использованием инспекционно – досмотрового комплекса, при прохождении процедуры таможенного оформления и таможденного контроля на выезд из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику у гражданина КНР Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbo) был выявлен товар, подлежащий декларированию.

В ходе таможенного контроля, на основании и в порядке, предусмотренном статьёй 323 ТК ЕАЭС, через переводчика от гражданина КНР Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbo) было получено объяснение, в котором он сообщил, что везёт неисправную аккумуляторную батарею, которую нашёл на территории России и везёт для личного пользования.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10708010/211019/000102), обнаружено следующее: в подвесном инструментальном рундуке транспортного средства находилась неподключенная к транспортному средству аккумуляторная батарея черного цвета, на которой имеются видимые следы эксплуатации, а также отсутствуют обе клемы. На аккумуляторной батарее имеются информационные наклейки оранжевого цвета на верхней и боковой части сторон, на наклейках имеются надписи: на верхней – SMF105D31R, NOMINAL VOLTAGE: 12V, COLD CRANKING AMPS, AMP HOURS: 90, MADE IN KOREA, REPLACE, а также предупреждающие обозначения, на боковой наклейке имеются надписи в виде иероглифов и латинских букв: STARTEX, long life car battery, SMF Sealed Maintenance Free, the first winter starter battery. Всего 1 шт., общим весом брутто: 20,9 кг, нетто: 20,9 кг.

В судебное заседание Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbo), будучи надлежаще уведомленным о дне, времени и месте судебного заседания, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Суд, исследовав в судебном заседании материалы дела, считает, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, нашел свое подтверждение на основании следующего.

Факт совершения гражданином КНР Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbo) административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом изъятия вещей от 22.10.2019, согласно которого у гражданина КНР Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbo) изъята аккумуляторная батарея, на которой имеются информационные наклейки оранжевого цвета на верхней и боковой части сторон, на наклейках имеются надписи: на верхней – SMF105D31R, NOMINAL VOLTAGE: 12V, COLD CRANKING AMPS, AMP HOURS: 90, MADE IN KOREA, REPLACE, а также предупреждающие обозначения, на боковой наклейке имеются надписи в виде иероглифов и латинских букв: STARTEX, long life car battery, SMF Sealed Maintenance Free, the first winter starter battery. Всего 1 шт., общим весом брутто: 20,9 кг, нетто: 20,9 кг (л.д. 7-9);

- актом таможенного досмотра от 21.10.2019, согласно которого в транспортном средстве под управлением гражданина КНР Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbo) обнаружена аккумуляторная батарея, на которой имеются информационные наклейки оранжевого цвета на верхней и боковой части сторон, на наклейках имеются надписи: на верхней – SMF105D31R, NOMINAL VOLTAGE: 12V, COLD CRANKING AMPS, AMP HOURS: 90, MADE IN KOREA, REPLACE, а также предупреждающие обозначения, на боковой наклейке имеются надписи в виде иероглифов и латинских букв: STARTEX, long life car battery, SMF Sealed Maintenance Free, the first winter starter battery. Всего 1 шт., общим весом брутто: 20,9 кг, нетто: 20,9 кг (л.д. 19-23);

- объяснением и протоколом опроса гражданина КНР Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbo), из которого следует, что аккумуляторную батарею он перемещает в КНР для личного пользования (л.д. 24, 37-39);

- заключением эксперта № от 11.12.2019, из которого следует, что рыночная стоимость представленного на исследование товара (аккумуляторная батарея, на которой имеются информационные наклейки оранжевого цвета на верхней и боковой части сторон, на наклейках имеются надписи: на верхней – SMF105D31R, NOMINAL VOLTAGE: 12V, COLD CRANKING AMPS, AMP HOURS: 90, MADE IN KOREA, REPLACE, а также предупреждающие обозначения, на боковой наклейке имеются надписи в виде иероглифов и латинских букв: STARTEX, long life car battery, SMF Sealed Maintenance Free, the first winter starter battery. Всего 1 шт., общим весом брутто: 20,9 кг, нетто: 20,9 кг) по состоянию на 21.10.2019 составила 801 рубль 10 копеек (л.д.45-51);

- протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 20.12.2019, из которого следует, что установлены изложенные выше обстоятельства совершения гражданином Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbo) административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ (л.д.62-68).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования па таможенной территории Союза или за се пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения товаров для личною пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Следовательно, на основании пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, аккумуляторная батарея, вывозимая гражданином КНР Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbо) с таможенной территории Евразийского экономического союза, подлежит декларированию в установленной форме.

Однако гражданин КНР Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbо), перемещая через таможенную границу Союза товар, подлежащий таможенному декларированию, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование товара не произвел.

Действия гражданина КНР Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbо) подлежат квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и личность виновного лица, тот факт, что ранее к административной ответственности не привлекался, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbо) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

По вступлению постановления в законную силу товар, изъятый у гражданина КНР Сунь Чжэньбо (Sun Zhenbо), а именно: аккумуляторная батарея, на которой имеются информационные наклейки оранжевого цвета на верхней и боковой части сторон, на наклейках имеются надписи: на верхней – SMF105D31R, NOMINAL VOLTAGE: 12V, COLD CRANKING AMPS, AMP HOURS: 90, MADE IN KOREA, REPLACE, а также предупреждающие обозначения, на боковой наклейке имеются надписи в виде иероглифов и латинских букв: STARTEX, long life car battery, SMF Sealed Maintenance Free, the first winter starter battery. Всего 1 шт., общим весом брутто: 20,9 кг, нетто: 20,9 кг обратить в федеральную собственность с последующим направлением на уничтожение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Т.В. Хроленок