Решение № 2-479/2024 2-479/2024~М-332/2024 М-332/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2-479/2024

Дело № 2-479/2024

УИД: 32RS0022-01-2024-000480-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар 18 сентября 2024 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фоменко М.А.,

при секретаре Новицкой Н.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил установит факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной группой по архивной работе администрации <адрес>, а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОСФР по <адрес>) произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом сведений о доходах за 1970 – 1971, 1973 годы.

Указывая на то, что в перерасчете страховой пенсии ему отказано, а установление данного факта необходимо заявителю для реализации своих прав, связанных с пенсионным обеспечением.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, при этом пояснил, что просит произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом сведений о доходах за 1970 – 1971, 1973 годы на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ с сентября 2024 года, в школьные годы с 13 лет в летний период он работал в колхозе «Новые Посудичи».

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, предоставив справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную группой по архивной работе администрации <адрес>, которая подтверждает периоды его работы июнь - август 1970 год, июнь – август 1971 год и август 1973 год в колхозе «Новые Посудичи».

Из решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера пенсии, следует, что вышеуказанная справка не может быть принята для перерасчета страховой пенсии по старости, в связи с тем, что справке не указана дата рождения ФИО1.

Согласно свидетельству о рождении серии ИФ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Посудичским сельским советом <адрес>, ФИО1 родился в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту серии 15 02 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Погарским РОВД <адрес>, на имя ФИО1, последний родился ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно СНИЛС <***>, выданному на имя ФИО1, дата рождения указана как ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной группой по архивной работе администрации <адрес>, в документах архивного фонда колхоза «Новые Посудичи» в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1970 – 1971, 1973 годы значится ФИО1, без указания даты рождения, иных лиц с указанными инициалами не значится.

Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Основания проведения перерасчета размера пенсии определены статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 2 ст. 18 вышеуказанного Закона Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19п, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Архивные справки о размере заработной платы выдаются на основании лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей («Рекомендации по подготовке архивных справок и ответов на типовые запросы социально правового характера, выдаваемых учреждениями Российской Федерации» №6/486-к от 14 марта 2005 года).

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 19 Приказа Минтруда России от 05 августа 2021 года № 546н (ред. от 15 декабря 2022 года) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 14 октября 2021 года № 65405) территориальным органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации принадлежит право принимать решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в её установлении, перерасчета на основе всестороннего объективного рассмотрения всех представленных документов. Однако устанавливать факт принадлежности документов органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе.

В силу положений п. 64 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной группой по архивной работе администрации <адрес>, подтвержден истцом в судебном заседании представленными письменными доказательствами, а также показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6

Так свидетель ФИО5 показал, что он в период с 1967 по 2004 годы работал в колхозе «Новые Посудичи», при этом в летние каникулы в данном колхозе работали и школьники. ФИО1 также подрабатывал в период каникул, при этом иных лиц с указанными инициалами как ФИО1 в колхозе не было. Представил документы, подтверждающие его работу в указанном колхозе в вышеуказанный период времени.

Свидетель ФИО6 показал, что он совместно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в школьные годы после 6, 7, 8 класса в летний период осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Новые Посудичи», за что им работодатель выплачивал заработную плату.

Суд учитывает, что свидетели по делу в результате стечения обстоятельств воспринимают факты, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, и являются носителями информации об этих фактах; свидетели не высказывают суждения, включающие субъективную оценку относительно фактов.

Из положений ст. 69 ГПК РФ следует, что свидетели не относятся к субъектам материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе.

У суда нет основания ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, дополняют друг друга, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

При разрешении спора суд, руководствуясь положениями вышеприведенных правовых норм, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, все имеющиеся в материалах дела доказательства, исходит из того, что истцом представлены доказательства факта принадлежности архивной справки ФИО1

Таким образом, факт принадлежности архивной № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной группой по архивной работе администрации <адрес> истцу нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В связи с чем, требования в части установления факта принадлежности архивной справки подлежат удовлетворению.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку позволяет реализовать право на перерасчет страховой пенсии.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего на момент обращения истца с заявлением о перерасчете, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Следовательно, вышеуказанная архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная группой по архивной работе администрации <адрес> ФИО1, подлежит учету для перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Из положений ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

ФИО1 обратился к ответчику с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет страховой пенсию по старости, с учетом архивной справки, должен быть произведен со следующего месяца после обращения с заявлением о перерасчете пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования в части установления факта принадлежности архивной справки удовлетворены, то требования в части признания права на перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом архивной справки, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, перерасчете размера страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной группой по архивной работе администрации <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, СНИЛС №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, СНИЛС №, с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной группой по архивной работе администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Фоменко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ