Решение № 2-1780/2019 2-47/2020 2-47/2020(2-1780/2019;)~М-1040/2019 М-1040/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-1780/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.В.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «Успех» массива «Форносово» ФИО3

при секретаре Шпомер А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование, что постановлением главы администрации <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 был распределен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> До настоящего времени право собственности на земельный участок не зарегистрировано.На основании решения общего собрания в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 исключен из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Успех», истец ФИО1 принят в члены товарищества, ему распределен земельный участок. С ДД.ММ.ГГГГ истец оплачивает членские и целевые взносы, использует земельный участок.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, возражений по иску не предоставил.

Представитель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества массива «Форносово» ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства, возражений по иску не предоставила.

Заслушав истца, представителей истца и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 9, п.9.1. ст.3 «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения»".. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с Указом Президента от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на праве собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.

В соответствии с п.2.7. ч.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в собственность садоводческому товариществу «Успех» в массиве «Форносово» ФИО14 предоставлен в собственность земельный участок № по № линии, площадью <данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела следует, что основании решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Успех» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 исключен из членов в связи с нарушением целевого использования земельного участка, длительной неоплатой членских и целевых взносов.

На основании решения правления садоводческого некоммерческого товарищества «Успех» массива «Форносово» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был распределен в пользование земельный участок № №.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый № №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства.

Из материалов дела следует, что также основании постановления главы администрации <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в собственность садоводческому товариществу «Успех» в массиве «Форносово» истцу, как члену садового товарищества был предоставлен в собственность земельный участок № по № линии, площадью <данные изъяты> кв.м.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ, ст. 40 Земельного кодекса РСФСР право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии со сообщением <данные изъяты> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на хранении находится ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право собственности на землю, выданное <данные изъяты> ФИО16 на основании постановления главы администрации <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ранее использовал право на приватизацию земельного участка № № в садоводческом некоммерческом товариществе «Успех».

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, граждане, независимо от количества земельных участков и их площади, имеют право зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, если он был предоставлен им в установленном порядке до введения в действие Земельного Кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был передан в пользование истцу в соответствии с решением правления садоводческого некоммерческого товарищества «Успех» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ в отсутствии полномочий со стороны СНТ по распоряжению земельным участком.

На основании ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права претендовать или все наследники отстранены от наследования, (статья 117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно сообщению Отдела ЗАГС <данные изъяты> ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ

Наследником по закону после смерти ФИО18 являлась его мать – ФИО19 которая в установленный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства(наследственное дело №, открытое нотариусом нотариального округа <данные изъяты>

ФИО20 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению нотариальной палата <данные изъяты> согласно данным Единой информационной системы нотариата нотариусами <данные изъяты> наследственное дело после умершей ФИО21 не заводилось.

Земельный участок № № в СНТ «Успех» был распределен истцу на основании решения правления, в то время как право собственности на него ФИО22 прекращено не было. Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие правовых оснований для возникновения у истца права собственности на земельный участок № №, имеющий признаки выморочного имущества, не имеется. Сведений об обращениях в администрацию муниципального образования <данные изъяты> относительно спорного земельного участка в материалы дела не предоставлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования <данные изъяты> район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ г.) путем подачи апелляционной жалобы через <данные изъяты> городской суд Ленинградской области.

Судья: