Решение № 2А-246/2017 2А-246/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-246/2017

№ 2а-246/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Егеровой И.В.,

с участием прокурора Тисульской районной прокуратуры А.К. Гусаченко,

при секретаре Рубцовой Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в пгт. Тисуль 28 июля 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Тисульскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице Отдела МВД России по Тисульскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 осужден 06.05.2010 года Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от 03.08.2007 года и в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 03.08.2007 года и окончательно назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 03.08.2007 года и того же суда от 06.05.2010 года приведен в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом РФ от 07.03.2011 года и назначенное по правилам ст. 70 УК РФ наказание сокращено до 7 лет 4 месяцев лишения свободы.

05.06.2015 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на основании постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области на неотбытый срок 6 месяцев 18 дней.

ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Состоит на учете в Отделе МВД России по Тисульскому району как лицо, ранее судимое и имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В течение 2017 года ФИО1 совершил три административных правонарушения:

Так, 02 июня 2017 года в 9 часов 45 минут в пп. Комсомольск Тисульского района Кемеровской области по ул. 7-ое ноября около дома №72 ФИО1 распивал пиво «Охота» из стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра с содержанием этилового спирта 8,0 %, Т.е. распивал алкогольную продукцию в общественном месте, чем нарушил абзац 5 пункт 2 статьи 16 Федерального закона №171 от 22.11.1995 года. 02 июня 201 7 года привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей.

09 июня 2017 года в 05 часов 00 минут гр. ФИО1 в пгт. Комсомольск Тисульского района Кемеровской области лежал по ул. 7-ое ноября на проезжей части дороги в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, грязной одежде, имел запах алкоголя изо рта, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. 09 июня 2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей.

25 июня 2017 года ФИО1 мировым судьей судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ-2011, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. В соответствии с ч. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время этого деяния. Судимость ФИО1 по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 06.05.2010 года по ч.4 ст.111 УК РФ, будет погашена в соответствии с п. «д» ч.3 и ч. 4 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечение восьми лет после отбытия наказания, а именно 05.06.2023 года.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок 2 (два) года.

В связи с устойчивым общественно опасным поведением и в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 23.11.2016 года, поддержал заявленные требования, указав, что удовлетворение судом требования об установлении административного надзора ФИО1 будет способствовать осуществлению контроля, предупреждению совершения новых преступлений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что согласен с административным исковым заявлением в полном объеме, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объеме, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст.272 КАС РФ суд не признает необходимым обязательного участия в судебном заседании представителя административного истца и лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64 от 06.04.2011г., в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 06.05.2010 года Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от 03.08.2007 года и в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 03.08.2007 года и окончательно назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 03.08.2007 года и того же суда от 06.05.2010 года приведен в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом РФ от 07.03.2011 года и назначенное по правилам ст. 70 УК РФ наказание сокращено до 7 лет 4 месяцев лишения свободы.

05.06.2015 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на основании постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области на неотбытый срок 6 месяцев 18 дней, что подтверждается справкой об освобождении.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

02.06.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

09.06.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

25.06.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 06.05.2010 года по ч. 4 ст.111 УК РФ, будет погашена по истечение восьми лет после отбытия наказания, а именно 05.06.2023 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на данный момент имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела:

- требованием ИЦ ГУ МВД Российской Федерации;

- приговором Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области от 06 мая 2010 года;

- постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 31 августа 2012 года;

-постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 25 мая 2015 года;

-постановлениями по делу об административном правонарушении от 02.06.2017 года, 09.06.2017 года;

- постановлением мирового судьи от 25 июня 2017 года.

Согласно справке- характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно: ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивен, имеет отрицательный круг общения. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка.

Таким образом, оценив все доказательства по делу в совокупности, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.

Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, наступит 05.06.2023 года, следовательно, административный надзор должен быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает возможным установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года.

С учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного им преступления, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения:

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Тисульскому району к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... ... на срок 2 (два) года, начиная со дня вступления решения суда в законную силу. На указанный период установить ФИО1 административные ограничения:

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -