Решение № 2-326/2019 2-326/2019~9-276/2019 9-276/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-326/2019

Дело № 2-326/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск 26 августа 2019 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретарях Мясищевой Е.Э.,

ФИО1,

с участием:

прокурора ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края ФИО2,

истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО2, поданное в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО3, к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Вилючинская городская больница» о взыскании невыплаченной заработной платы за сверхурочную работу, за работу во вредных условиях труда, в выходные, праздничные нерабочие дни, ночное время, дежурства на дому,

установил:

Прокурор ЗАТО г. Вилючинска ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Вилючинская городская больница» (далее – ГБУЗ КК ВГБ), в котором, с учетом уточнения, просил взыскать с ответчика в пользу ФИО3:

- невыплаченную заработную плату за сверхурочную работу в период с января по декабрь 2018 года в размере 475787 руб. 43 коп.; невыплаченную заработную плату за работу во вредных условиях труда, в выходные, праздничные нерабочие дни, ночное время, дежурства на дому, за период с января по декабрь 2018 года в размере 92060 руб. 38 коп., а всего взыскать 567847 руб. 81 коп.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой ЗАТО г. Вилючинск проведена дополнительная проверка ГБУЗ КК ВГБ исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлено, что Приказом Главного врача ГБУЗ КК ВГБ от ДД.ММ.ГГГГ №-при ФИО3 назначен на должность врач-<данные изъяты> отделения <данные изъяты> и с ним заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ приказом главного врача ВГБ №-при принят на должность врача по внутреннему совместительству с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно на 1 ставку, в связи с чем, заключен дополнительный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной проверки за период с января по декабрь 2018 года был выявлен факт неверного и не в полном объеме начисления и выплаты заработной платы ФИО3 за сверхурочную работу, в выходные, праздничные нерабочие дни, в ночное время в период дежурства на дому.

В частности, согласно табелю учета рабочего времени ФИО3 в январе 2018 года осуществлял дежурство по стационару отделения <данные изъяты> ГБУЗ КК и отработал сверх нормы 180.2 часа (270-89,8). В тоже время, согласно расчетному листу ФИО3, за январь оплата сверхурочно отработанного времени первые два часа в полуторном, а остальные в двойном размере ему не начислялись и не выплачивались.

Аналогичным образом, ФИО3 не оплачена в повышенном размере за отработанное сверхурочное время с февраля по декабрь 2018 года.

Сумма недоплаты ФИО3 за период с января по декабрь 2018 года за сверхурочную работу составила 546882 руб. 10 коп., которая, с учетом вычета подоходного налога 13%, составляет 475787 руб. 43 коп. и подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО3 (546882 руб. 10 коп.-13%).

Кроме того, в нарушение ст. 153 ТК РФ, работа ФИО3 в выходные, праздничные дни и ночное время учтена только при осуществлении дежурств по стационару отделения. При этом дежурство на дому в ночное время, во внимание не принято. Так ФИО3 отработано в январе 2018 года в праздничные дни 64+4+22=96 часов, однако, согласно расчетному листу работнику учтено только 64 часа. Исходя из расчетного листа работника, в январе 2018 года ФИО3 в ночное время отработал 56 часов. В тоже время, согласно указанных табелей учета рабочего времени, в ночное время ФИО3 отработал при дежурстве по стационару 62 часа, то есть подлежит учету, из расчета 2 часа дежурства на дому за 1 час работы, - 31 час. Таким образом, ФИО3 отработано в январе 2018 года в ночное время 56+31=87 часов, вместе с тем, согласно расчетному листу учтено только 56 часов.

Также неправильно учтено работодателем время работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в связи с чем ФИО3 подлежит доначисление заработной платы за январь 2018 года в сумме 17919 руб. 02 коп., расчет приведен в таблице №.

Аналогичным образом работа в условиях дежурств на дому, в период с февраля по декабрь 2018 года, ФИО3 оплачена без учета дежурств в выходные, праздничные дни и ночное время и доплаты за вредные условия труда. Всего сумма не доплаты в данной части заработной платы за период с января по декабрь 2018 года составила 105816 руб. 53 коп., из которой 92060 руб. 38 коп., ( с учетом вычета подоходного налога 13%) заявитель просит взыскать с ответчика в пользу ФИО3 (105816 руб. 53 коп.-13%).

В судебном заседании прокурор ЗАТО г. Вилючинска ФИО2, поддержал заявленные требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

Дополнительно пояснил, что исковые требования заявлены только в рамках исполнения ФИО3 трудовых обязанностей по основной ставке врача <данные изъяты>, а не по совместительству. Приобщенный к иску расчет задолженности по заработной плате ФИО3 произведен квалифицированным специалистом – председателем контрольной счетной палаты ВГО ФИО8, имеющей высшее экономическое образование, на основании предоставленных ей первичных документов ГБУЗ КК ВГБ, включающих в себя в том числе: положения о системе оплаты труда, правила внутреннего трудового распорядка, графики работы врачей <данные изъяты> в отделении <данные изъяты>, графики дежурств на дому, утвержденные и предоставленные работодателем, табеля учета рабочего времени, содержащие сведения о фактически отработанном ФИО3 времени, расчетные листы, по которым осуществлялось начисление работодателем истцу заработной платы.

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные прокурором в его интересах требования поддержал в заявленном размере.

Ответчик - ГБУЗ КК ВГБ, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В ранее представленном письменном отзыве на иск от ДД.ММ.ГГГГ главный врач ГБУЗ КК ВГБ ФИО4 указала, что ФИО3 в ГБУЗ КК ВГБ занимает должность врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного с ним трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, работа по данному договору для истца является основной. В трудовом договоре прописаны условия оплаты труда. Режим работы отделения <данные изъяты> круглосуточный, согласно графикам сменности с 8.00 до 8.00 следующего дня. В данном случае имеется заранее установленный график чередования в пределах месячной нормы рабочего времени. Особенностью такого графика является некоторая переработка рабочих часов за учтенный период, неизбежная при любом варианте графика. К указанной переработке традиционно применяются нормы, относящиеся к дежурству, а именно: переработка часов месячной нормы, но в пределах графика у медработников не считается сверхурочной работой. За указанные отработанные часы начисляется заработная плата, исходя из часовой тарифной ставки. Коллективным договором по учреждению было определено, что за дежурства на дому в нерабочее, в том числе и ночное время оплата производилась из расчета 50 % оклада за фактическое время дежурств. Если работник, находящийся на дежурстве на дому, вызывался в больницу для оказания помощи пациенту, то время, затраченное на выполнение медицинской помощи, оплачивалось из расчета должностного оклада соответствующего работника, за фактически отработанное время с учетом времени переезда, при этом суббота и воскресенье при оплате не являются выходными днями. При подсчете фактического количества часов каждый час дежурства учитывается, как полчаса рабочего времени. Бухгалтерией ГБУЗ КК ВГБ произведен повторный перерасчет заработной платы за январь-май 2018 года. В январе дежурства на дому составили 176 часов, в феврале 192 часа, в марте табель на оплату не подавался, в апреле произведен расчет за март и апрель за 672 часа, в мае 264 часа. Сумма возмещения составляет: январь 22969 руб. 70 коп., февраль 22594 руб. 09 коп., март 35009 руб. 42 коп., апрель 38492 руб. 77 коп., май 29588 руб. 26 коп., итого - 148654 руб. 24 коп.

Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования частично, признать невыплаченной заработную плату за сверхурочную работу в пользу ФИО3 на сумму 148654 руб. 24 коп. (том № 2 л.д. 183-186).

Представитель третьего лица - Министерства здравоохранения Камчатского края, просил дело рассмотреть в его отсутствие, по существу исковых требований возражает, выразил солидарность с позицией ответчика, отраженной в отзыве на иск.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании привлеченная к участию в деле в качестве специалиста - председатель контрольной счетной палаты ВГО ФИО8, которая производила расчет исковых требований, в ходе исследования этого расчета, дополнительно пояснила, что расчет производился на основании представленных учреждением первичных учетных документов, в соответствии с нормами действующего законодательства. При этом установлено, что не на все отработанные ФИО3 часы, которые указаны в табелях учета рабочего времени, работодателем была начислена заработная плата, не были выплачены сверхурочные часы, неверно рассчитывалось дежурства на дому.

Поскольку работодателем, в нарушении норм трудового законодательства, не велся суммированный учет рабочего времени, подлежащий отражению в едином табеле, а таких табелей было несколько, то при сложении фактически отработанного ФИО3 времени, указанного работодателем, получилось количество отработанных часов в сутках, превышающее 24 часа, что является нереальным.

На основании представленных работодателем данных, она при производстве расчета иска, составила отдельную корректирующую таблицу по каждому из отработанных ФИО3 месяцев, с учетом корректировки количества рабочих часов, указанных в табелях учета рабочего времени, исходя из 24 часов в сутках.

К представленным ответчиком двум расчетам невыплаченной истцу заработной платы (том № 2 л.д. 187-191, том № 3 л.д. 14-16), отнеслась критически, указав, что данные расчеты противоречат друг друга. Такой порядок начисления заработной платы не предусмотрен действующим законодательством.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека в Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Статьей 97 ТК РФ определено, что работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени) для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Статьей 350 ТК РФ определено, что для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

В целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому.

Дежурство на дому - пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).

При учете времени, фактически отработанного медицинским работником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.04.2014 №148н утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому.

Согласно ч.ч. 2, 3 данного Положения медицинским работникам, осуществляющим дежурство на дому, правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается суммированный учет рабочего времени.

В случае вызова на работу медицинского работника, осуществляющего дежурство на дому, время, затраченное на оказание медицинской помощи, и время следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно учитывается в размере часа рабочего времени за каждый час оказания медицинской помощи и следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно.

При этом время дежурства на дому в учетном периоде корректируется таким образом, чтобы общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому, учитываемого в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому, не превышала норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.

Статьей 149 ТК РФ определено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Согласно ст. 154 ТК РФ, каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

С учетом положений ст. 154 ТК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

По смыслу приведенных норм ТК РФ, в их взаимосвязи с Постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», следует, что время дежурства на дому подлежит суммированному учету со временем, которое было отработано работником по основной должности, а отработанное время, превышающее норму рабочего времени в учетный период является сверхурочной работой.

В ГБУЗ КК ВГБ действует Положение о системе оплаты труда работников, утвержденное приказом главного врача ГБУЗ КК ВГБ от 1 июля 2016 года № 256/а, которое приказами главного врача от 20 сентября 2017 года № 269/А и 9 августа 2018 года № 235/1 принималось в новой редакции (том № 1 л.д. 79-118, 119-170, том № 2 л.д. 50-74).

Так, в силу п.п. 1.4, 1.5 раздела I Положения о системе оплаты труда работников ГБУЗ КК ВГБ, утвержденного приказом главного врача № 256/а от 1 июля 2016 года с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ГБУЗ КК ВГБ № 269/А от 20 сентября 2017 года (далее по тексту – Положение от 20 сентября 2017 года), система оплаты труда работников учреждения включает в себя: оклады (должностные оклады) заработной платы, выплаты компенсационного характера, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплаты стимулирующего характера, при этом заработная плата работников предельными размерами не ограничивается (ч.ч. 1.4, 1.5 раздела I названного Положения).

Аналогичные положения отражены в Положении о системе оплаты труда работников ГБУЗ КК ВГБ, утвержденном приказом главного врача ФИО4 от 9 августа 2018 года № 235/1 (далее по тексту – Положение от 9 августа 2018 года), а именно в ч. 1.2, ч. 1.4 раздела I названного Положения. Оплата труда работников учреждения при работе в форме дежурств на дому, в том числе в порядке совместительства, осуществляется с учетом особенностей учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками дежурств на дому, предусмотренных ТК РФ и Положением об особенностях режима учета рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками учреждений здравоохранения дежурств на дому, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 2 апреля 2014 года № 148н (ч. 1.8 раздела I Положения от 20 сентября 2017 года).

Названным положениям корреспондирует ч. 1.7 раздела I Положения от 9 августа 2018 года.

Работникам учреждения также устанавливаются следующие выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: доплата за совмещение профессий (должностей), доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, доплата за увеличение объема работы или расширение зон обслуживания, доплата за интенсивность (сложность, напряженность) работы, могут устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу) (ч.ч. 4.1, 4.2 раздела IV Положения от 20 сентября 2017 года).

Согласно пункту 3.21 Положения оплата сверхурочной работы производится исходя из оклада (должностного оклада) соответствующего работника:

- за первые 2 часа работы – не менее чем в полуторном размере,

- за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

В силу п. 4.4 раздела IV Положения от 20 сентября 2017 года не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора, а также какого-либо иного дополнительного оформления дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику. Оплата такого дежурства осуществляется исходя из среднего заработка соответствующего работника пропорционально времени, фактически отработанному сверх месячной нормы рабочего времени по графику.

С учетом условий труда работникам учреждения также устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные разделами 3 и 4 настоящего Положения (ч. 1.10 раздела I Положения от 20 сентября 2017 года).

Аналогичные положения отражены в ч. 1.9 раздела I Положения от 9 августа 2018 года.

Работникам учреждения могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера: выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 3.1 раздела III названного Положения). Применение выплат компенсационного характера, предусмотренные ч. 3.1 настоящего раздела, не образуют новый оклад (должностной оклад) и не учитываются при начислении иных выплат (ч. 3.4 раздела III Положения от 20 сентября 2017 года).

Указанным положениям корреспондирует ч.ч. 3.1, 3.4 раздела III Положения от 9 августа 2018 года.

Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются работникам в соответствии со ст. 147 ТК РФ (ч. 3.7 раздела III Положения от 20 сентября 2017 года, а также ч. 3.7 раздела III Положения от 9 августа 2018 года).

Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

С 1 августа 2016 года повышение оплаты труда работников учреждения, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производятся в размерах, указанных в приложении 5 к настоящему Положению, в соответствии с которым размер данной доплаты для врача отделения анестезиологии и реанимации составляет 15 % (ч.ч. 3.8, 3.8.1 раздела III и приложение № 5 Положения от 20 сентября 2017 года и Положения от 9 августа 2018 года).

В силу п.п. 4.1,4.4,4.5,4.7, 4,8, 4.9 Коллективного договора ГБУЗ КК ВГБ на 2018-2021 гг., заключенного 15 января 2018 года (том № 2 л.д. 127-152), продолжительность рабочего дня по должностям определяется локальным правовым актом больницы, продолжительность рабочей смены работников, работа которых организована в соответствии с графиком сменности, определяется нормами рабочего времени, график сменности составляется в каждом конкретном подразделении ответственным лицом, подписывается руководителем структурного подразделения и утверждается, зам. главного врача по медицинской части. Для стационарных подразделений, привлечение работника к выполнению трудовых обязанностей вне графика (замена, подмена) возможна только в случаях письменного согласия работника и с разрешения руководителя. Для обеспечения круглосуточного режима работы отдельным категориям работников правовым актом больницы может быть установлен суммированный учет рабочего времени. С целью обеспечения доступной медицинской помощи гражданам ВГО, для врачей больницы может быть организовано: дежурство на дому согласно графику, утвержденному работодателем, дежурство в качестве дежурных врачей по больнице в вечернее и ночное время, а также в выходные и праздничные дни, согласно графику дежурств.

Пунктами 6.2, 6.3 Коллективного договора предусмотрено, что за дежурства на дому в нерабочее время, в том числе ночное время, производится оплата из расчета 50% оклада за фактическое время дежурств (ст. 350 ТК РФ). В случае вызова работника, находящегося на дежурстве на дому, в больницу, время, затраченное им на выполнение медицинской помощи, оплачивается из расчета должностного оклада соответствующего работника за фактически отработанные часы с учетом времени переезда. Эти дежурства выполняются за пределами месячной нормы рабочего времени. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки (оклада). По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу № 229-при от 28 сентября 2015 года ФИО3 принят на работу в отделение <данные изъяты> врачом-<данные изъяты> на основное место работы постоянно (том № 1 л.д. 21, том № 2 л.д. 28, 163).

С ФИО3 заключен трудовой договор № 152 от 28 сентября 2015 года сроком на 5 лет. Работа по настоящему договору является для ФИО3 основной, во время своих трудовых обязанностей работник подчиняется заведующему отделения <данные изъяты> (том № л.д. 15-16, том № л.д. 29-30).

ФИО3 установлен следующий размер заработной платы: оклад в размере 8626 руб. в месяц (при повышении оплаты труда в целом по организации, включая изменения в связи с инфляцией, должностной оклад (тарифная ставка) работника изменяется на общий коэффициент повышения); производится ежемесячная процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) 80 % в месяц; производится выплата районного коэффициента к заработной плате в размере 80 %. Также установлены выплаты стимулирующего характера: повышающий коэффициент в размере 15 % к окладу за работу во вредных условиях труда и повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет 30 %. Заработная плата выплачивается работнику 2 раза в месяц в дни, установленные Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя и перечисляется на указанный работником счет в банке. Рабочее время – согласно графика работы (дежурств) отделения <данные изъяты>, дни еженедельного отдыха предоставляются согласно графика работы работника (п.п. 4.1, 4.2, 5.1, 5.2 трудового договора).

К данному трудовому договору заключено дополнительное соглашение № 152 от 28 сентября 2015 года, в котором стороны договорились о включении в трудовой договор взаимных обязательств при выполнении работы, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и III Перечня (том № 2 л.д. 31).

Кроме того, приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № 442-при от 11 сентября 2018 года ФИО3 принят на работу с 24 августа 2018 года в отделение <данные изъяты> на должность врача-<данные изъяты> (вакантная ставка) по внутреннему совместительству постоянно на 1 ставку с тарифной ставкой (окладом) 13465 руб., вредные условия труда 4,5 % от ставки, за категорию 15 % от ставки, стаж 10 % от ставки, ночные 20 %, районный коэффициент 80 %, северная надбавка за работу в районах Крайнего Севера 80 %, оплата пропорционально отработанному надбавками времени (том № 1 л.д. 32, том № 2 л.д. 162). С ФИО3 заключен соответствующий трудовой договор № 468 (на принципах «эффективного контракта») от 11 сентября 2018 года на неопределенный срок по внутреннему совместительству.

Вместе с тем, принимая во внимание, что исковые требования заявлены только в части работы истца по основной занимаемой должности, суд в правовую оценку трудовых отношений между истцом и ответчиком, оформленных 11 сентября 2018 года на условиях внутреннего совместительства, не входит.

Выполнение ФИО3 лечебной деятельности в спорный период подтверждается представленными в материалы дела копиями графиков работы врачей <данные изъяты> в отделении <данные изъяты>, а также копиями табелей учета рабочего времени, в которых отражены фактически отработанные истцом часы, включающие сведения о дежурствах по стационару, экстренных часах, а также дежурствах на дому, когда врач находился в режиме ожидания (том № 1 л.д. 25-67).

Так, согласно табелю учета рабочего времени ФИО3 в январе 2018 года осуществлял дежурство по стационару отделения <данные изъяты> ГБУЗ КК ВГБ: 1, 5, 8, 11, 14, 16, 20 января по 24 часа, 15 и 18 января дополнительно отработав по 8 часов, а всего 184 часа, с 22 января по 30 января 2018 года истец находился на больничном.

Кроме того, в соответствии с табелем дежурств на дому и экстренных часов отделения <данные изъяты> ВГБ (дополнительный табель) ФИО3 в январе 2018 года осуществлял дежурства на дому 176 часов и 6 января отработал в экстренной и неотложной форме 4 часа, что отражено в таблице №, представленной в обоснование расчета невыплаченной истцу заработной плате (том № л.д. 219-224).

Таким образом, руководствуясь вышеуказанными данными, специалист ФИО8 в представленном суду расчете обоснованно пришла к выводу, что сумма отработанных часов составила 270 часов (184+4 +176/2).

Норма рабочих часов за полный месяц в январе 2018 года составила 132.6 часов (39 часов в неделю / 5 рабочих дней * 17 рабочих дней), с учетом корректировки дней нетрудоспособности норма рабочих часов для ФИО3 в январе 2018 года составила 89.8 часов (132.6 / 31 календарный день * 21 день (31 календарный день – 10 дней нетрудоспособности).

Таким образом, ФИО3 в январе 2018 года отработал сверх нормы 180.2 часа (270-89,8).

Вместе с тем, согласно расчетному листу за январь 2018 года (том № 1 л.д. 68) ФИО3 оплата сверхурочно отработанного времени первые два часа в полуторном, а остальные в двойном размере не начислялись.

Таким же образом ФИО3 не произведена работодателем оплата в повышенном размере за отработанное сверхурочное время в феврале – декабре 2018 года, что подтверждается представленными расчетными листами ФИО3 за указанный период (том № 1 л.д. 69-78), а также расчетом, представленным стороной истца в виде таблицы № 1, где произведена корректировка количества рабочих часов, указанных в табелях учета рабочего времени, исходя из количества 24 часов в сутках.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что с работодателя в пользу работника подлежит взысканию доплата за сверхурочную работу согласно представленного истцом расчета.

Расчет заработной платы ФИО3, с учетом отработанных сверхурочных часов, приведен в таблице №3, и принимается судом, поскольку он произведен в соответствии с положениями действующего законодательства.

К представленному ответчиком расчету заработной платы за сверхурочную работу, (том № 2 л.д. 187-192) суд относится критически, поскольку он произведен без учета действующих положений трудового законодательства, работодателем сверхурочная работа отражена только в части дежурства на дому, отсутствует сверхурочная работа в стационаре, а также не учтены экстренные часы, фактически отработанные ФИО3

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования, поданные в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО3 к ГБУЗ КК ВГБ о взыскании с ответчика в пользу ФИО3 невыплаченной заработной платы за сверхурочную работу в период с января по декабрь 2018 года в размере 475787 руб. 43 коп. (с учетом вычета 13% НДФЛ) подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Рассматривая требования прокурора о взыскании с ответчика в пользу ФИО3 не выплаченной в порядке ст. 149 ТК РФ заработной платы за работу во вредных условиях труда, в выходные, праздничные нерабочие дни и ночное время, в период дежурства на дому, - в размере 92060 руб. 38 коп., суд приходит к следующему.

Учитывая положения ст. 112 ТК РФ, нерабочими праздничными днями в Российской Федерации в январе 2018 года являлись с 1 по 8 января 2018 года.

В соответствии с табелем учета рабочего времени по отделению анестезиологии и реанимации и дополнительным табелем учета рабочего времени ФИО3 осуществлялись дежурства по стационару: 1 января 2018 года 16 часов, 2 января 2018 года 8 часов, 5 января 2018 года 16 часов, 6 января 2018 года 8 часов, 8 января 2018 года 16 часов, в общей сложности 64 часа, отработано в связи с экстренным вызовом 4 часа, а также осуществлялись дежурства на дому: 1 января 2018 года 8 часов, 2 января 2018 года 16 часов, 6 января 2018 года 12 часов (с учетом корректировки на 24 часа в сутки), 7 января 2018 года 8 часов, всего 44 часа, то есть подлежит учету из расчета 2 часа дежурства на дому за 1 час работы, 22 часа.

Следовательно, ФИО3 в январе 2018 года отработано в праздничные дни 64+4+22=96 часов, однако, согласно расчетного листа за январь 2018 года, работнику учтено только 64 часа работы в праздничные дни.

Кроме того, согласно расчетному листу работника, в январе 2018 года ФИО3 в ночное время отработал 56 часов, указанные данные противоречат сведениям, отраженным в табелях учета рабочего времени в ночное время, согласно которым ФИО3 отработал при дежурстве по стационару: 1 января 2018 года 2 часа, 2 января 2018 года 6 часов, 5 января 2018 года 2 часа, 6 января 2018 года 6 часов, 8 января 2018 года 2 часа, 9 января 2018 года 6 часов, 11 января 2018 года 2 часа, 12 января 2018 года 6 часов, 14 января 2018 года 2 часа, 15 января 2018 года 6 часов, 17 января 2018 года 2 часа, 18 января 2018 года 6 часов, 20 января 2018 года 2 часа, 21 января 2018 года 6 часов, всего 56 часов, также истец осуществлял дежурства на дому: 1 января 2018 года 6 часов, 2 января 2018 года 2 часа, 3 января 2018 года 6 часов, 6 января 2018 года 2 часа, 7 января 2018 года 6 часов, 9 января 2018 года 2 часа, 10 января 2018 года 6 часов, 12 января 2018 года 2 часа, 13 января 2018 года 6 часов, 15 января 2018 года 2 часа, 16 января 2018 года 6 часов, 19 января 2018 года 2 часа, 20 января 2018 года 6 часов, 21 января 2018 года 2 часа, 22 января 2018 года 6 часов, всего 62 часа, то есть подлежит учету, из расчета 2 часа дежурства на дому за 1 час работы, 31 час.

Таким образом, ФИО3 в январе 2018 года отработано в ночное время 56+31=87 часов, вместе с тем, в расчетном листе работника за январь 2018 года учтено только 56 часов работы в праздничные дни.

Как следует из табеля учета рабочего времени за январь 2018 года, ФИО3 осуществлял дежурство по стационару отделения <данные изъяты> ГБУЗ КК ВГБ 1, 5, 8, 11, 14, 16, 20 января 2018 года по 24 часа, 15 и 18 января 2018 года дополнительно отработав по 8 часов, а всего 184 часа. Помимо этого, ФИО3 в связи с экстренным вызовом отработал 6 января 2018 года 4 часа, а всего 188 часов во вредных условиях.

В тоже время, исходя их расчетного листа за январь 2018 года, работнику оплата труда за работу во вредных условиях в повышенном размере проведена только за 70.2 часа.

Таким образом, ГБУЗ КК ВГБ время работы в условиях, отклоняющихся от нормальных учтено неверно, в связи с чем ФИО3 подлежит доначисление заработной платы за январь 2018 года в сумме 17919 руб. 02 коп., расчет приведен в таблице № 2, который судом принимается, поскольку он произведен в соответствии с положениями действующего законодательства.

Аналогичным образом работа в условиях, отклоняющихся от нормальных в период дежурства на дому в период с февраля по декабрь 2018 года ФИО3 оплачена без учета дежурств на дому в выходные, праздничные дни и ночное время и доплаты за вредные условия труда. Всего сумма недоплаты за период с января по декабрь 2018 года составила 105816 руб. 53 коп.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования, о взыскании с ответчика в пользу ФИО3 невыплаченной заработной платы за работу во вредных условиях труда, в выходные, праздничные нерабочие дни и ночное время в период дежурства на дому в размере 92060 руб. 38 коп. (с учетом вычета 13% НДФЛ) подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению по месту совершения юридически значимых действий по нормативу 100 процентов в бюджеты муниципальных районов.

Учитывая изложенное, на основании пп.1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям имущественного характера исходя из цены иска 567847 руб. 81 коп. (475787 руб. 43 коп.+ 92060 руб. 38 коп.) в размере 8878 руб. 48 коп., при этом, оснований для освобождения ответчика от выплаты судебных расходов, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО2, поданные в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО3 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Вилючинская городская больница» о взыскании невыплаченной заработной платы за сверхурочную работу, за работу во вредных условиях труда, в выходные, праздничные нерабочие дни, ночное время в период дежурства на дому, – удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Вилючинская городская больница» в пользу ФИО3 невыплаченную заработную плату за сверхурочную работу в период с января по декабрь 2018 года в размере 475787 руб. 43 коп.; невыплаченную заработную плату за работу во вредных условиях труда, в выходные, праздничные нерабочие дни, ночное время, дежурства на дому, за период с января по декабрь 2018 года в размере 92060 руб. 38 коп., а всего взыскать 567847 (пятьсот шестьдесят семь тысяч восемьсот сорок семь) рублей 81 коп.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Вилючинская городская больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8878 руб. 48 коп.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 августа 2019 года.

Председательствующий: