Решение № 2-340/2023 2-340/2023~М-313/2023 М-313/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2-340/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г.Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-340/2023 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, ФИО2 о сохранении жилого дома в переустроенном виде, признании права собственности на дом блокированной застройки в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район, ФИО2 о сохранении жилого дома в переустроенном виде, признании права собственности на дом блокированной застройки в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что ФИО3 и его семье – жене ФИО1, дочери ФИО7, сыну ФИО8 исполнительным комитетом Веневского городского Совета народных депутатов Веневского района Тульской области выдан ордер от 09 января 1980 года №4039 на квартиру с кадастровым номером № площадью 60,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в которой в настоящее время зарегистрирована по месту жительства ФИО1

ФИО3 умер 15 февраля 2023 года.

В настоящее время ФИО1 имеет намерение приватизировать вышеуказанное жилое помещение.

Указывает, что помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью муниципального образования Веневский район, согласно выписке из лицевого счета задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется, помещение расположено в составе жилого дома с кадастровым номером №, в состав которого также входит второй дом блокированной застройки – часть жилого дома с кадастровым номером №

Жилое помещение № с кадастровым номером № в вышеуказанном доме принадлежит ответчику ФИО2, который оформил право собственности на часть жилого дома площадью 61,3 кв.м в 2013 году.

В результате выполнения кадастровых работ ООО "Межевик" подготовлен технический план, где отразились характеристики дома блокированной застройки, 1969 года постройки, площадью 89,4 кв.м.

Площадь дома блокированной застройки по экспликации составила – 84,5 кв.м, площадь в соответствии с приказом Росреестра №П//0393 от 23.10.2020 составила – 89,4 кв.м, состоит из помещений: холодная пристройка дома блокированной застройки: коридор (1) площадью 6,0 кв.м, нежилое помещение (2) площадью 10,5 кв.м, нежилое помещение (3) площадью 7,2 кв.м, основное строение дома блокированной застройки: жилое помещение (4) площадью 16,1 кв.м, санузел (5) площадью 3,6 кв.м, кухня (6) площадью 8,5 кв.м, жилое помещение (7) площадью 6,4 кв.м, жилое помещение (8) площадью 17,5 кв.м, жилое помещение (9) площадью 8,7 кв.м, расположен в координатах контура объекта недвижимости:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Технико-экономические показатели изменились в результате произведенных работ по переустройству (разбор печи и монтаж котла от природного газа), а также в результате подсчета общей площади согласно приказу Росреестра №п/0393 от 23 октября 2020 года, а именно в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Работы по реконструкции здания не производились.

Истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении с 10 января 1989 года, право на приватизацию жилого помещения не использовала.

Просит суд сохранить в переустроенном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признать за ней, ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 89,4 кв.м, состоящий из помещений: холодная пристройка дома блокированной застройки: коридор (1) площадью 6,0 кв.м, нежилое помещение (2) площадью 10,5 кв.м, нежилое помещение (3) площадью 7,2 кв.м, основное строение дома блокированной застройки: жилое помещение (4) площадью 16,1 кв.м, санузел (5) площадью 3,6 кв.м, кухня (6) площадью 8,5 кв.м, жилое помещение (7) площадью 6,4 кв.м, жилое помещение (8) площадью 17,5 кв.м, жилое помещение (9) площадью 8,7 кв.м, в координатах контура объекта недвижимости:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежаще, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Веневский район, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщили, возражений относительно иска не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением исполкома Веневского городского Совета народных депутатов №1-31 от 31 января 1989 года был утвержден список Веневского ХПП на предоставление жилой площади (служебной) в <адрес>.

ФИО3 на состав семьи 3 человека ( ФИО1 – жена, дети ФИО7 и ФИО8) была выделена 3-х комнатная <адрес> площадью 33,1 кв.м в <адрес>, что подтверждается ордером №4039 от 9 января 1989 года.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО Веневский район от 12 мая 2023 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является собственностью МО Веневский район и в реестре муниципальной собственности МО Веневский район не числится.

ФИО15 умер 15 февраля 2023 года, что подтверждается свидетельством о смерти 111-БО №502317 от 16 февраля 2023 года, выданным ОЗАГС по городу Тула комитета по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, одна, что подтверждается справкой МУ «УСЖКХ» от 9 марта 2023 года, она не имеет задолженности за потребленный природный газ, электроэнергию, водоснабжение и водоотведение, что подтверждается соответствующими справками.

Спорная квартира площадью 60,3 кв.м имеет К№, расположена по адресу: <адрес>, расположена в пределах жилого дома с К№ площадью 120,1 кв.м, сведения о правообладателях отсутствуют, что усматривается из выписок из ЕГРН от 6 апреля 2023 года. В состав жилого дома также входит часть жилого дома с К№, принадлежащая ответчику ФИО2

Из технического паспорта, изготовленного Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 26 января 2000 года, усматривается, что <адрес> имеет общую площадь 59,8 кв.м, в том числе жилую 32,4 кв.м, состоит из трех жилых комнат площадью 8,7 кв.м, 17,4 кв.м, 6,3 кв.м, кухни площадью 7,5 кв.м, ванной площадью 4,0 кв.м, коридора площадью 15,9 кв.м.

С целью улучшения жилищных условий ФИО1 за счет собственных средств и своими силами произведены работы по переустройству квартиры.

В апреле 2023 года ООО «Межевик» были произведены кадастровые работы по уточнению сведений об объекте недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по результатам чего подготовлен технический план здания.

Согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером ФИО9, по состоянию 10 апреля 2023 года, образованный объект недвижимости является здание общей площадью 89,4 кв.м, представляет собой дом блокированной застройки и соответствует понятию «дом блокированной застройки», поскольку данный объект недвижимости – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд с отдельным входом, индивидуальной системой отопления, другими инженерно-техническими коммуникациями и имеющий отдельный выход на земельный участок, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН, границы не сформированы в соответствии с требованиями земельного законодательства. По сведениям ЕГРН образуемый дом блокированной застройки расположен в составе жилого дома с К№, в составе которого также расположен второй дом блокированной застройки – часть жилого дома с К№. В составе жилого дома с К№ в настоящий момент входит квартира с К№, права на которую отсутствуют и подлежат снятию с кадастрового учета при постановке на учет образованного дома блокированной застройки. Реконструкции образуемого дома блокированной застройки не подвергался, однако общая площадь 89,4 кв.м, отличается от площади снятию с учета квартиры с К№, указанной в техническом паспорте лит. А, а1 (веранда), за счет разбора печи (то есть было выполнено внутреннее переустройство), включения в общую площадь площади пристройки лит.а1 (веранда) и последующего подсчета общей площади дома блокированной застройки.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим заключением, выполненным ООО «Межевик», из которого также усматривается, что объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению при существующих нагрузках, обеспечивает безаварийную эксплуатацию в течение нормативного срока, не создает угрозу жизни и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Местоположение границ контура здания определены следующими координатами характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судом установлено, что данное несоответствие возникло в связи с применением разных методик подсчета общей площади, а также возведением собственником пристройки.

По смыслу п.1 и 5 ст.26 ЖК РФ в системной связи с п.1 и 4 ст.29 ЖК РФ – самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления соответствующего решения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дом блокированной застройки – жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, вступившего в силу 01.03.2022, блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ, далее - ГрК), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (часть 1).

Как усматривается из технического заключения, техническое состояние несущих строительных конструкций всех частей объекта работоспособное, то есть категория технического состояния строительных конструкций в данных конкретных условиях эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкции обеспечивается. При обследовании объекта опасность внезапного разрушения отсутствует. Функционирование несущих строительных конструкций возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

На основании п.п. 1, 2 ст. 15 и п. 1 ст. 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартиры, часть квартиры, комната.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса РФ помещения в многоквартирном доме характеризуются наличием общего имущества, а именно помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально - бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения.

Таким образом, признаком многоквартирного дома является не только наличие в нем нескольких квартир, но также наличие общего имущества и общих помещений, в которые можно выйти из каждой квартиры, наличие выхода либо в общий коридор или на общий земельный участок. В противном случае обособленное жилое помещение, не обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не будет являться квартирой в многоквартирном доме в смысле, вкладываемом в это понятие Жилищным кодексом РФ.

Объект является обособленной частью жилого дома, имеет комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и односемейного проживания, отдельный выход на придомовый участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. Объект не имеет общих с соседней частью жилого дома чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под ними.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в них выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, заключение дано лицом, обладающим специальными познаниями в области строительства и имеющим соответствующее образование, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Возражения со стороны ответчика ФИО2 на заявленные требования истца в суд не поступили.

С учетом приведенных норм материального права, суд считает возможным сохранить в переустроенном виде жилой дом общей площадью 150,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года, с последующими изменениями, приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании, Веневское ХПП предоставило нанимателю ФИО3 с семьей в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно выписке из домовой книги от 9 марта 2023 года ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с 10 января 1989 года.

Жилой дом не является муниципальной собственностью, права на данный объект недвижимости ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Тульской области от 17 апреля 2023 г., справкой ГУ ТО «Областное БТИ» от 21 апреля 2023 года.

Как усматривается из технического плана на дом блокированной застройки по состоянию на 10 апреля 2023 года объект недвижимости представляет собой дом блокированной застройки, имеет общую площадь 89,4 кв.м, определенные границы земельного участка, что соответствует понятию дома блокированной застройки, поскольку спорное жилое помещение представляет собой дом блокированной застройки, перечень объектов, неразрывно связанных с системой жизнеобеспечения данного жилого помещения, содержащихся в ст. 290 ГК РФ, находится в пользовании только у истца и не может находиться в чьей-либо иной собственности, в том числе общей долевой.

Иных условий, препятствующих приватизации жилого помещения ФИО1, не установлено; правом на приватизацию жилого помещения она не воспользовалась.

Суд считает, что истец ФИО1 обладает правом на приватизацию жилого дома, в котором проживает, но лишена возможности приобрести право собственности на него в порядке приватизации не по своей вине.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – дом блокированной застройки <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в переустроенном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 150,7 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 89,4 кв.м, в координатах контура объекта недвижимости:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в порядке приватизации.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий