Решение № 2А-199/2024 2А-199/2024~М-113/2024 М-113/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-199/2024

дело № 2а-199/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года Агрызский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Морозовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением в приведенной формулировке, мотивировав требования тем, что в ходе проведенной административным истцом проверки исполнения ФИО1 ФИО2 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что административным ответчиком ФИО1 несвоевременно представлены сведения по форме СЗВ-М за январь месяц 2020 г. Сведения были представлены по форме СЗВ-М (исходная) 02 марта 2020 года. Решением о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за январь месяц 2020г. от 27 июля 2020 года № страхователь был привлечен к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ в виде штрафа в размере 500 руб. Добровольно ФИО1 не уплатила штраф в размере 500 рублей. В связи с указанными обстоятельствами Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную сумму.

В судебное заседание административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена, возражений не представила.

Изучив представленные суду документы, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон 167-ФЗ) и в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является страхователем.

В соответствии со ст.15 Закона 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2.2. статьи 11 Закона 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41142).

В силу статьи 16 Закона №27-ФЗ, органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Статьей 17 Закона 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей, уклоняющихся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, в данном случае - за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В ходе проведения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан проверки было установлено, что административным ответчиком ФИО1 несвоевременно представлены сведения по форме СЗВ-М за январь месяц 2020 г. Сведения были представлены по форме СЗВ-М (исходная) 02 марта 2020 года.

Факт правонарушения подтверждается протоколами предварительной проверки файлов («скриншотами» программного комплекса АРМ БПИ и ПЕРСО).

По факту данного правонарушения был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - за январь месяц 2020г. от 23 июня 2020 года №.

Вышеуказанный акт направлен страхователю по почте 23.06.2020г. где было указано, что в случае не согласия с фактами, изложенными в акте страхователь вправе представить в течение 15 дней со дня получения акта письменные возражения; а также в акте указано о месте, дате и времени рассмотрения указанного акта. ФИО1 на рассмотрение акта не явился.

Решением о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования

- за январь месяц 2020 года от 27 июля 2020 года №. страхователь был привлечен к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ в виде штрафа в размере 500,00 руб. = 1 застрахованное лицо*500,00 руб. (январь 2020).

27 июля 2020 года должнику через ПК АРМ БПИ направлено вышеуказанное решение, что подтверждается скриншотом ПК АРМ БПИ.

ФИО1 27 августа 2020 года было выставлено и направлено через ПК АРМ БПИ требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения.

- за январь месяц 2020г. № от 26 августа 2020 года на сумму 500,00 руб., где был указан срок для погашения штрафа до 20 сентября 2020 года.

Согласно части 16 ст. 17 Закона 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. Однако до настоящего времени ответчиком требование не исполнено, возражений на иск не представлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 500 рублей подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Принимая решение о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, суд учитывает положения пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающего зачисление государственной пошлины в бюджеты муниципальных районов, и, который, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетной системы Российской Федерации в данном случае имеет приоритетное значение.

Такое толкование закона подтверждается пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которому при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующие отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, в связи с удовлетворением административного искового заявления с административного ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход бюджета Агрызского муниципального района Республики Татарстан.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 290, статьями 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан задолженность по штрафу размере 500 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Агрызского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд.

Судья Галявиева А.Ф.