Решение № 2А-1-29/2019 2А-1-29/2019~М-1-4/2019 М-1-4/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-1-29/2019

№2а-1-29 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кромы 18 января 2019 года

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.,

при секретаре Бувиной Т.В. с участием:

пом.прокурора Кромского района Леоновой М.Г.

представителя административного истца ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области по доверенности Г.Е.Н.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что он отбывает наказание по приговору Урицкого райсуда Орловской области от 26 июня 2013года с учетом постановлений Ливенского райсуда Орловский области от 10 июня 2016года и 10 апреля 2018года по ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ливенского райсуда Орловской области от 26 февраля 2018года с учетом апелляционного определения Орловского облсуда от 10 мая 2018года ФИО1 был изменен вид режима на колонию-поселение. Начало срока: 26.06.2013, конец срока:25.04.2019. В ФКУ КП - 3 УФСИН России по Орловской области содержится с 22.05.2018. В период отбывания наказания 14 раз поощрялся, имел 3 взыскания, характеризуется положительно. Согласно приговору суда преступление было совершено в условиях опасного рецидива преступлений. С учетом тяжести совершенных преступлений, личности осужденного в соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, ст.2, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 6 лет, установив в отношении него следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить выезд за пределы территории <адрес>; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, взыскать с осужденного госпошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области Г.Е.Н. административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично, просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, так как он имеет двоих детей, намерен посещать собрания и утренники в школе и детском саду, а также спортзал и спортивные мероприятия.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу :

В соответствии с ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых, в том числе, входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Урицкого райсуда Орловской области от 26 июня 2013 года с учетом постановлений Ливенского райсуда Орловский области от 10 июня 2016 года и 10 апреля 2018 года по ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.69УКРФ, ст.70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ливенского райсуда Орловской области от 26 февраля 2018года с учетом апелляционного определения Орловского облсуда от 10 мая 2018года ФИО1 был изменен вид режима на колонию-поселение.

Начало срока: 26.06.2013, конец срока:25.04.2019.

В ФКУ КП - 3 УФСИН России по Орловской области содержится с 22.05.2018., характеризуется положительно.

Приговором суда установлено, что преступления совершены при наличии отягчающего обстоятельства- опасного рецидива преступлений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исходя из установленных по делу обстоятельств по делу имеются основания для установления административного надзора осужденному как имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок погашения судимости в соответствии ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений ( сентябрь 2012 года), что составляет шесть лет.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, женатого, имеющего двоих детей, ранее неоднократно судимого, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что установление административных ограничений полностью соответствует задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении осужденного следующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещения выезда за пределы территории Орловской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает возможным принять во внимание позицию ответчика об исключении ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как наличие у осужденного двоих детей сделает невозможным посещение с ними различных культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий.

В силу разьяснений, изложенных в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 (шесть ) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов 00 минут ежедневно;

- запрещения выезда за пределы территории Орловской области;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение 10 дней с момента получения копии решения суда.

Председательствующий Гудкова Е.И.