Решение № 2А-251/2019 2А-251/2019(2А-4636/2018;)~М-4721/2018 2А-4636/2018 М-4721/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-251/2019

Дело № 2а-251/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«9» января 2019 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2, ОСП САО г. Омска УФССП России по Омской области о признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Омска с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ОСП САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2, ОСП САО г. Омска УФССП России по Омской области о признании действий (бездействий) незаконными указав, что. .. г. на основании акта органа осуществляющего контрольные функции от. .. г. №. .. было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1,. .. года рождения, место рождения. .. в пользу. .. о взыскании налогов, сборов, включая пени в размере. .. руб.. а также исполнительского сбора в размере. .. руб. В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем ФИО2 были совершены действия направленные на исполнение взыскания денежных средств в размере. .. руб. со счета №. .. (карта. ..), принадлежащего ФИО1,. .. года рождения, место рождения. .. и произошло частичное взыскание в размере 850 руб. О списании денежных средств она узнала лишь 03.12.2018 г. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства в размере. .. руб. в пользу ИФНС по Октябрьскому АО г. Омска с ее счета и взысканию исполнительского сбора незаконными, вернуть незаконно взысканные денежные средства в размере 850 руб. на счет № 4..., карта. .., обратить внимание судебного пристава-исполнителя ФИО2 на недопустимость совершения незаконных действий, по данному случаю еще раз направить информационные письма о совпадении фамилии, имени, отчества, число, месяц, год рождения гражданам всем заинтересованным.

09.01.2019 г. от представителя административного истца поступило сопроводительное письмо в котором указано, что судебный пристав-исполнитель в постановлении от. .. г. указала данные должника следующим образом: ФИО1.. .. года рождения, адрес должника (а не место регистрации):. .., паспортные данные должника не были указаны, в связи с чем. .. не мог идентифицировать должника. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства в размере. .. руб. в пользу ИФНС по Октябрьскому АО г. Омска с ее счета и взысканию исполнительского сбора являются незаконными.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась судом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской, УФССП России по Омской области, судебный пристав исполнитель ОСП по САО г. Омска УФСССП России по Омской области ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались судом, ходатайств об отложении дела не представили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

В соответствии со статьей 12 ФЗ «О судебных приставах», регламентирующей обязанности и права судебных приставов-исполнителей, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Как установлено, в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) №. .. от. .. г. в отношении ФИО1,. .. года рождения, место рождения. .., ИНН. ... .. г. было возбуждено исполнительное производство №. .. о взыскании. .. руб.

Частью 3 ст. 69 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен порядок обращения взыскания на имущество должника, "согласно которому взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В рамках данного, исполнительного производства судебным приставом -исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, с целью установления имущества должника, на которое можно обратить взыскание по исполнительному документу. В запросах указано, что должником является ФИО1,. .. года рождения, адрес:. .., ИНН. .. и дополнительные сведения о должнике: Паспорт. .., выдан. .. отделом №. ...

Согласно полученного ответа. .. г. из. .. у должника имеются открытые счета в. .. №. .. и №. ...

... г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №. .. и №. .., открытых в. .. на имя ФИО1, ИНН. .., адрес:. ..в пределах. .. руб.

... г. со счета №. .. в. .. была удержана сумма 850 руб. и согласно постановления от. .. г. указанная сумма перечислена взыскателю.

Из документов, представленных истцом, следует, что она является ФИО1,. .. года рождения, место рождения. .., паспорт. .. выдан. .. г.. .., ИНН. ... Согласно представленной истцом выписке из счета №. .. -. .. г. было удержано 850 руб. по исполнительному производству №. ... В представленной выписке содержатся сведения о владельце счета: ФИО1,. .. года рождения, паспорт. ..., в связи с чем судом установлено что счет №. .. открытый в. .. принадлежит истцу, а не должнику ФИО1 по исполнительному производству №. ...

... г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в. .. о предоставлении копии договора об открытии счета в. .. на имя ФИО1,. .. года рождения (с указанием места рождения и паспортных данных).

... г. исполняющим обязанности начальника ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области направлено в ИФНС России по Октябрьскому АО г. Омска письмо о возврате денежных средств в размере 850 руб. для дальнейшего перечисления ФИО1,. ... года рождения, место рождения -. ...

Из содержания ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве и п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 следует, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены лицами, не участвующими в исполнительном производстве, при условии, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Омска УФССП по Омской области от. .. г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства N. .., не затрагивает права и законные интересы заявителя, не создает препятствия к осуществлению им прав и законных интересов, а также не возлагает на него каких-либо обязанностей. Указанные в оспариваемом постановление реквизиты должника (ИНН, ФИО, дату рождения, место проживания) являются верными, тот факт, что указанные в постановлении счета не принадлежат должнику по исполнительному производству, а фактически открыты на имя административного истца не может служить достаточным основанием для признания его не законным и отмены, так как данное обстоятельство может быть устранено самостоятельно судебным приставом-исполнителем путем вынесения постановления после поступления сведений из банка о том, что указанные счета не принадлежат должнику по исполнительному производству, поскольку факт наличия указанных счетов был установлен на основании сведений полученных из. ... При этом в запросе были указаны реквизиты должника (ФИО, серия и номер паспорта, дата рождения и адрес) на основании которых банк мог идентифицировать должника.

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что ОСП по САО г. Омска предприняты меры к возврату удержанной суммы.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 14.01.2019.

Судья Е.Н. Фарафонова