Решение № 2А-1154/2018 2А-1154/2018 ~ М-1143/2018 М-1143/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1154/2018

К делу №2а-1154/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи 23 мая 2018 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Леошик Г.Д.,

при секретаре Николаевой М.Ю.,

с участием административных истцов ФИО1, ФИО2,

представителя административного ответчика администрации города Сочи – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Сочи о признании отказа незаконным и понуждении заключить соглашение о перераспределении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Хостинский районный суд г.Сочи с административным иском к Администрации города Сочи, в котором просит считать утвержденной схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на земельный участок площадью 937 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, образованный посредством перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, в границах кадастрового квартала № площадью 447кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м., находящегося в общей долевой собственности административных истцов.

Требования мотивированы тем, что административным истцам на праве общей долевой собственности, принадлежит земельный участок площадью 490 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости с уточненной площадью по результатам межевания, что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости. С целью перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности, истцами заказана схема расположения перераспределяемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указанная схема и иные необходимые документы, совместно с заявлением о перераспределении земель поданы в администрацию города Сочи через МАУ МФЦ г. Сочи. Письмом Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи в утверждении схемы перераспределения земель мне было отказано. Административные истцы указали, что оспариваемое решение органа государственной власти противоречит закону, нарушает их права и охраняемые законом интересы, а так же создает препятствия в осуществлении иных прав, в связи, с чем подлежит отмене.

ФИО1, ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении административного иска, пояснив вышеизложенное.

Представитель административного ответчика администрации города Сочи – ФИО3, возражала против удовлетворения административного иска, согласно доводам, указанным в решении об отказе.

Представитель Хостинского отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности по ? доли каждому принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 23.04.2018 года.

С целью перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности, административными истцами заказана схема расположения перераспределяемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указанная схема и иные необходимые документы, совместно с заявлением о перераспределении земель поданы в администрацию города Сочи через МАУ МФЦ г. Сочи.

Письмом Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи № от 05.03.2018г. в утверждении схемы перераспределения земель отказано.

Согласно пункту 3 статьи 11.7 Земельного кодекса РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ, допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Как видно из Выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.

В силу пункту 8 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

Согласно пункту 13 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 19 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных указанным Кодексом.

Земельный участок, предлагаемый к перераспределению, поставлен на государственный кадастровый учет и его границы установлены. Представленная схема расположения земельного участка не нарушает требований Земельного кодекса РФ к перераспределяемым земельным участкам.

Согласно пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с Главой 12 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных Решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 года № 202, предельные размеры земельных участков, предоставляемых из земель муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства до 1000 кв.м.

Из схемы расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории следует, что общая площадь образуемого земельного участка составляет 937 кв.м., а площадь перераспределяемой части земельного участка - 447 кв.м.. То есть, нарушения предельных норм выделения земельных участков, установленных на территории города Сочи - не имеется.

Таким образом, судом объективно установлено, что действиями административного ответчика созданы препятствия к осуществлению прав и реализации законных интересов административного истца, а потому административное исковое заявление подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1, ФИО2 к Администрации города Сочи о признании отказа незаконным и понуждении заключить соглашение о перераспределении земельного участка - удовлетворить.

Считать утвержденной схему, выполненную кадастровым инженером ФИО4, расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 937 кв.м., разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, образованный посредством перераспределения земель находящихся в государственной собственности, в границах кадастрового квартала №, площадью 447 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м., находящегося в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 937 кв.м., разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, образованного посредством перераспределения земель находящихся в государственной собственности, в границах кадастрового квартала №, площадью 447 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м., на основании представленного межевого плана, выполненную согласно координат:

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Обязать Администрацию г. Сочи в лице Департамента имущественных отношений предоставить в общую долевую собственность, заключив соглашение о перераспределении земельного участка площадью 663кв.м. разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, образованный посредством перераспределения земель находящихся в государственной собственности, в границах кадастрового квартала №, площадью 447 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м., находящегося в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 28 мая 2018 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Г.Д. Леошик

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: