Постановление № 5-68/2020 от 28 февраля 2020 г. по делу № 5-68/2020

Дело № _________________________

(5-___/2020)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 28 февраля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Томска ФИО1

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ШОКИРОВА ДЖАМШЕДА ИСМОНУЛЛОЕВИЧА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, холостого, неработающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 20.20 часов сотрудниками УФСБ России по Томской области совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска по <адрес> установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, а именно нарушил правила учета по месту пребывания, имея вид на жительство № сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и регистрацию по месту жительства в г. Томске сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ переехал для временного пребывания в квартиру по адресу: <адрес>, где собирался пребывать не менее 1 месяца. В установленные законом сроки (7 рабочих дней) не представил принимающей стороне национальный паспорт, миграционную карту, вид на жительство для постановки на учет по месту пребывания, тем самым гражданин Республики Тажикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, признав допущенное нарушение и вину, подтвердил данное им инспектору объяснение, согласно которому в России находится с 2016 года, получил вид на жительство № сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В последующим с ДД.ММ.ГГГГ оформил регистрацию по адресу: <адрес>, при этом ДД.ММ.ГГГГ переехал в квартиру к родственникам по адресу: <адрес>, регистрацию по месту фактического пребывания не оформил, понимая что нарушает миграционное законодательство. На территории РФ родственников – граждан РФ не имеет.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО2, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» (далее - Закон) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона, постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с п. 2 ч. 3 указанной статьи уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1 и 4 ст. 22 отмеченного Закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания - по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Согласно ч. 3 указанной статьи учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном ч. 2 данной статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, он по прибытию в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 данной статьи.

Доказательств, подтверждающих вышеперечисленные обстоятельства, позволяющих ФИО2 не предоставлять национальный паспорт и миграционную карту и вид на жительство для постановки на миграционный учет по месту фактического пребывания, не представлено.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ содержит описание правонарушения, изложенное выше.

Исходя из материалов дела, срок предоставления документов для постановки на миграционный учет ФИО2, являющегося гражданином республики Таджикистан, на территории Российской Федерации истек, так как с ДД.ММ.ГГГГ он фактически проживает по адресу: <адрес>, до настоящего времени документы не подал, то есть пропустил семидневный срок подачи документов. Данные обстоятельства, помимо протокола от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются его объяснениями, сведениями о миграционном учете.

Таким образом, совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать однозначный вывод о нарушении ФИО2 требований, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», что свидетельствует о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитываются признание им своей вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не имеется.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, личность ФИО2, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах - в размере 2000 рублей, однако с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о необходимости назначения дополнительного наказания и определении вида административного выдворения в качестве наказания за совершенное правонарушение учитываю, что ФИО2 добровольно не исполнил указанную обязанность иностранного гражданина, при этом каких - либо уважительных причин для этого не имел. Так же суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 УФСБ России по Томской области принято решение о неразрешении въезда и выезда в РФ в соответствии с пп. 1ч.1 ст. 27 ФЗ от 16.08.1996 года №114 «О порядке выезда и въезда из российской Федерации». При таких обстоятельствах административное выдворение в отношении ФИО2 необходимо определить в виде его принудительного перемещения через Государственную границу РФ за пределы РФ.

В связи с чем, в целях обеспечения исполнения наказания до выдворения поместить ФИО2 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ШОКИРОВА ДЖАМШЕДА ИСМОНУЛЛОЕВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения поместить ФИО2 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области».

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Идентификатор: №

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) 04651140380 (сокращенное наименование – УМВД)

КПП: 701701001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 69701000

Номер счета получателя: 40101810900000010007

Наименование банка: Отделение Томск, г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 18811640000 01 6020140

Судья Постановление вступило в законную силу 11.03.2020. Опубликовано 23.03.2020.