Решение № 2-1954/2018 2-1954/2018 ~ М-1421/2018 М-1421/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1954/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018г. <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской республики

в составе:

председательствующего Ольмезова М.И.

при секретаре Бозиевой Н.А.

с участием представителя истца - Мизиевой Л.М., действующей по доверенности от 30.10.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Нальчика в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО ПСФ «Агатис» о признании действий по невнесению платы за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Нальчика, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, утверждая, что деятельность ответчика негативно влияет на окружающую среду, ссылаясь на ст.16 Федерального закона от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», обратился в суд с иском к ООО ПСФ «Агатис» в котором просит:

- признать незаконным действия по невнесению платы за негативное воздействие на окружающую среду;

- взыскать в доход государства задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 1 834 рублей.

В судебном заседании представитель прокурора г. Нальчика Мизиева Л.М., иск поддержала и пояснила, что по данным Управления Росприроднадзора по КБР в результате несвоевременного внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду, за ответчиком образовалась задолженность в размере 1 859 рублей, которые необходимо взыскать в доход государства.

Судебная повестка, направленная по адресу ответчику, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Гражданский процессуальный кодекс РФ, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников, делегирует каждому из них определенные обязанности, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами. При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации ответчиком предоставленных процессуальным законодательством прав, суд считает, что ООО ПСФ «Агатис» извещено надлежащим образом и дело рассматривается по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо Управление Росприроднадзора по КБР извещенноее надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не обеспечило явку своего представителя, о причинах не явки суду не сообщило, в связи с чем дело рассматривается по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения охраны окружающей среды на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон), задачами которого является решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Согласно статьи 11 Закона, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

При этом, статьей 16 названного Закона установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным.К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

- загрязнение недр, почв;

- размещение отходов производства и потребления;

- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

- иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Эти платежи по смыслу статьи 16 Закона являются необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, носят индивидуально возмездный и компенсационный характер и призваны обеспечить возмещение ущерба и затраты государства на охрану и восстановление окружающей среды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 утвержден «Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» (далее - Порядок определения платы).

Указанный Порядок определения платы распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую среду.

Из справки № 01-05/689 от 14.03.2018г. представленного Управлением Росприроднадзора по КБР следует, что ООО ПСФ «Агатис» является плательщиком обязательных публично-правовых платежейза негативное воздействие на окружающую среду и по состоянию на 14.03.2018г. имеется задолженность в сумме 1 834 рублей.

При таких обстоятельствах, требования прокурора г.Нальчика являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению на эту сумму.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, при определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход государства, суд руководствуется размером государственной пошлины, установленной подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением имущественного характера, подлежащего оценке и поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд на основании пункта 9 ст.333.36 Налогового Кодекса, с ответчика следует взыскать госпошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Нальчика в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО ПСФ «Агатис» удовлетворить.

Признать незаконным действия ООО ПСФ «Агатис» по невнесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Взыскать с ООО ПСФ «Агатис» в доход государства 1 834 (одну тысячу восемьсот тридцать четыре) рубля.

Взыскать с ООО ПСФ «Агатис» в бюджет городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий

Ольмезов М.И.