Решение № 2-1035/2017 2-33/2018 2-33/2018 (2-1035/2017;) ~ М-1025/2017 М-1025/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-1035/2017

№ 2-33/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 14 февраля 2018г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Лесниковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Нурпейсовой С.М.,

с участием истца ФИО3 и его представителя ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области об установлении факта трудовой деятельности, признании незаконным решения, обязании включить спорные периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчёт страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области об установлении факта трудовой деятельности, признании незаконным решения, обязании включить спорные периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчёт страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31 мая 2017г. он является получателем страховой пенсии по старости. Ответчику для назначении пенсии были представлены справки, выданные акционерным обществом «Постирыба» и «Потитевзи» №№ от 29 августа 1996г., №№ от 27 ноября 2003г., №№ от 10 сентября 2003г., а также личная карточка с Потийского управления океанического рыболовства при поступлении на работу. 01 ноября 2017г. ответчиком был выдан протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №№, которым не рекомендовано принимать к зачёту в его трудовой стаж спорных периодов. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, противоречащим действующему законодательству. Трудовую книжку он потерял в г. Волгограде. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Полагает, что представленные им доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. №1015 (пункт 59). Обращает внимание, что в спорный период работы с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. он не был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и этот период относится к трудовому стажу, приобретённому в СССР. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области засчитать в общий страховой стаж ФИО3 периоды работы с 29 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. в Потийском управлении океанического рыболовства в должностях: <данные изъяты>; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области назначить страховую пенсию по старости с учётом периода работы с 29 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. с 31 мая 2017г.

14 февраля 2018г. определением Харабалинского районного суда Астраханской области (в протокольной форме) к производству суда принято заявление ФИО3 об уточнении исковых требований, в которых он просит суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01 ноября 2017г. №№ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области о непринятии к зачёту в общий страховой стаж ФИО3 периода работы с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром» в должностях: <данные изъяты>, справки №№ от 10 сентября 2003г. о заработной плате за период работы с 01 января 1983г. по 31 декабря 1987г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром» в должностях: <данные изъяты>. Установить факт трудовой деятельности ФИО3 в Потийском управлении океанического рыболовства в должностях: <данные изъяты> с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. ввиду отсутствия трудовой книжки. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области засчитать в общий страховой стаж ФИО3 периоды работы с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром» в должностях: <данные изъяты> на основании справки №№ от 27 ноября 2003г., выданной управляющим банкротством АО «Потитевзи». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области принять справку №№ от 10 сентября 2003г. о заработной плате за период работы с 01 января 1983г. по 31 декабря 1987г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром» в должностях: <данные изъяты> для перерасчёта страховой пенсии по старости с 31 мая 2017г.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объёме, по основаниям, указанным в иске, просили удовлетворить. Истец ФИО3 суду пояснил, что он обучался в Астраханском техническом институте рыбной промышленности и хозяйства с 1974 по 1979 год, а после окончания как молодой специалист был распределён на работу в систему Министерства рыбного хозяйства СССР: ВРПО «Азчеррыба», Потийское управление океанического рыболовства Грузрыбпром на должность <данные изъяты>. Работал в Грузии до 1988 года. В 1992 году он поехал в г.Волгоград для трудоустройства, взял с собой все документы. На вокзале у него похитили все вещи, в том числе трудовую книжку, диплом, военный билет. Ему был выдан дубликат диплома, а трудовую книжку он смог восстановить, за исключением спорных периодов работы в Грузии. В 1996 году он сделал первый запрос на имя генерального директора «Потитевзи», откуда ему прислали справку о переименовании организации. В 2003 году он вновь сделал запрос в данную организацию и ему прислали справку о заработной плате за период работы с 1983 по 1987 годы, справку о периодах его работы, за подписью управляющего банкротством данной организации, а также личную карточку.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указав, что ФИО3 назначена страховая пенсия в соответствии с требованиями пенсионного законодательства. Представленные истцом справки не отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

На основании ст. 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно положениями ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области от 04 ноября 2017г. №№ ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31 мая 2017г. бессрочно в размере 1323,76 руб., установлена фиксированная выплата к пенсии в размере 4805,11 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к пенсии с учётом повышения (ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии с 31 мая 2017г. составляет 6128,87 руб.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015г. Федеральный закон от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пп. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015г., определяется с учётом страховой части трудовой пенсии по старости (без учёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях расчётный размер трудовой пенсии определяется с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчёт размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтён при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.1 ст. 18 Закона о трудовых пенсиях).

27 февраля 2002г. Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановлением №16/19па (действовавшим до 31 декабря 2014г.) утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 26 названного Перечня предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Подпунктом 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что исчисляя расчётный размер трудовой пенсии по приведённым вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчёта расчётного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платёжные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и статьи 60 ГПК Российской ФИО6 являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учётные карточки членов партии и партийные билеты, учётные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учётные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчётные книжки (расчётные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учётных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Указанные разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации были даны Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации вписьмеот 27 ноября 2001г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчёт и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объём проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объёма работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

У истца ФИО3 отсутствует трудовая книжка, подтверждающая периоды его работы в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром» в должности <данные изъяты>, на рыбопромысловых судах океанического рыболовства.

В 1979 году ФИО3 окончил Астраханский технический институт рыбной промышленности и хозяйства по специальности «Технология рыбных продуктов», о чём представлен дубликат диплома серии № от 14 июня 1979г.

Из архивной справки от 31 июля 2017г. за №№, выданной ФГБОУ ВО «АГТУ» следует, что в документах архивного фонда ФГБОУ ВО «АГТУ» значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который после окончания института был распределён как молодой специалист на работу в систему Министерства рыбного хозяйства СССР: ВРПО «Азчеррыба», Потийское управление океанического рыболовства Грузрыбпрома <данные изъяты>.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области от 01 ноября 2017г. №№ установлено, что ФИО3 представил справки о трудовом стаже: №№ от 29 августа 1996г., выданную акционерным обществом «Потирыба» за период работы с 29 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. в Потийском управлении океанического рыболовства; №№ от 27 ноября 2003г., выданную акционерным обществом «Потитевзи» за период работы с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г.; о заработной плате №№ от 10 сентября 2003г., выданную акционерным обществом «Потитевзи» за период работы с января 1983г. по декабрь 1987г.; о переименовании №№ от 27 декабря 2003г., о переименовании Потийского управления океанического рыболовства (без номера и даты), личную карточку. Управлением были сделаны запросы с целью подтверждения периодов работы с 29 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. в Потийиском управлении океанического рыболовства и сведения о заработной плате с января 1983г. по декабрь 1987г. ФИО3 в адрес Национального архива Грузии 16 мая 2017г. №№, Дома юстиций 16 мая 2017г. №№, Министерства здравоохранения, труда и соцзащиты 21 ноября 2017г. №№. В адрес Управления 13 ноября 2017г. поступили письма от 31 октября 2017г. Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о возврате запросов с указанием порядка истребования личных документов с территории иностранного государства. До настоящего времени ответы на запросы не поступили. Комиссия решила не рекомендовать принимать к зачёту для назначения страховой пенсии: справку о трудовом стаже №№ от 29 августа 1996г., выданную акционерным обществом «Потирыба» за период работы с 29 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. в Потийском управлении океанического рыболовства; справку №№ от 27 ноября 2003г., выданную акционерным обществом «Потитевзи» за период работы с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г.; справку о заработной плате №№ от 10 сентября 2003г., выданную акционерным обществом «Потитевзи» за период работы с января 1983 года по декабрь 1987 года; справки о переименовании №№ от 27 декабря 2003г., о переименовании Потийского управления океанического рыболовства (без номера и даты); личную карточку ФИО3

Согласно справке №№ от 27 ноября 2003г., выданной управляющим банкротством акционерного общества «Потитевзи» Б. и специалистом по кадрам Г. следует, что ФИО3 работал в Потийском управлении океанического рыболовства, в настоящее время именуемом акционерное общество «Потитевзи», с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. в должностях <данные изъяты>, на рыбопромысловых судах океанического рыболовства. Потийское управление океанического рыболовства с 01 мая 1987г. было переименовано в ПОРП «Грузрыбпром» на основании приказа ВРПО «Азчеррыба» за №№ от 09 декабря 1986г. Распоряжением мэрии г.Поти за №№ от 30 ноября 1994г. ПОРП «Грузрыбпром» переименовано в акционерное общество «Потирыба». Решением общего собрания акционеров, утверждённого постановлением Потийского городского суда за №№20 от 09 сентября 1999г. акционерное общество «Потирыба» переименовано в акционерное общество «Потитевзи». Справка выдана на основании личного дела и приказов для восстановления трудового стажа.

В личной карточке ФИО3 имеются сведения о наличии у него высшего образования, об окончании Астраханского технического института рыбной промышленности и хозяйства в 1979 году, о принятии на работу 23 октября 1979г. в Потийское управление океанического рыболовства.

ФИО3 представил справку о заработной плате за период с 01 января 1983г. по 31 декабря 1987г., выданную 10 сентября 2003г. за №№, подписанную бухгалтером ФИО1., работодателем Б.., главным бухгалтером Т. акционерного общества «Потитевзи», в которой приведён его заработок, учитываемый для исчисления пенсии, в должности мастера обработки, на основании книги начисления зарплаты.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении фактов имеющих юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании были допрошены свидетели.

Свидетель И. суду пояснил, что в 1979 году он вместе с ФИО3 окончил Астраханский технический институт рыбной промышленности и хозяйства, был распределён на работу в систему Министерства рыбного хозяйства СССР: ВРПО «Азчеррыба», Потийское управление океанического рыболовства Грузрыбпрома. 23 октября 1979г. он был зачислен в Потийское управление океанического рыболовства <данные изъяты> в производственный отдел, проработал до 1983 года, уволился по собственному желанию. ФИО3 работал вместе с ним, они направляли друг другу радиограммы. Он работал на теплоходе «Грузия», а ФИО3 на РТМ «Мцхета». Работа была сложная, они добывали много рыбы, принимали участие в выполнении производственной программы.

В личной карточке ФИО3 имеются сведения о его работе в 1980 году на РТМ «Мцхета». 13 июля 1980г. истец был награждён почётной грамотой за достигнутые высокие производственные показатели в социалистическом соревновании в 19 промысловом рейсе, а 31 мая 1980г. в память о работе на РТМ «Мцхета» Потийского управления океанического рыболовства получил поздравление с днём рождения.

Свидетель ФИО2., допрошенный судом с использованием системы видеоконференц-связи, суду пояснил, что в 1979 году он окончил Астраханский технический институт рыбной промышленности и хозяйства, также был распределён на работу в систему Министерства рыбного хозяйства СССР: ВРПО «Азчеррыба», Потийское управление океанического рыболовства Грузрыбпрома. Принят в Потийское управление океанического рыболовства Грузрыбпрома 09 октября 1979г. <данные изъяты>, работал на РТМ «Руслан», уволился в 1982 году. Вместе с ним работал ФИО3, но на других рыбопромысловых судах.

Показания свидетелей суд считает допустимыми доказательствами, поскольку они не противоречат совокупности исследованных по делу доказательств, последовательны, объективны, подтверждаются трудовыми книжками, дополняют установленные судом обстоятельства дела и суд кладёт их в обоснование своих выводов.

Согласно записям, имеющимся в трудовых книжках допрошенных свидетелей, они, как и ФИО3, в октябре 1979 года были приняты на работу в Потийское управление океанического рыболовства на должность <данные изъяты>.

Исходя из анализа исследованных по делу письменных и устных доказательств, суд считает доказанным факт осуществления ФИО3 трудовой деятельности с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром» в должности <данные изъяты>, на рыбопромысловых судах океанического рыболовства, в связи с чем данный период работы истца следует включить в страховой стаж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01 ноября 2017г. №№ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области о непринятии к зачёту в общий страховой стаж ФИО3 периода работы с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром» в должности <данные изъяты>, на рыбопромысловых судах океанического рыболовства, а также справки №№ от 10 сентября 2003г. о заработной плате за период работы с 01 января 1983г. по 31 декабря 1987г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром».

Рассматривая исковые требования истца об обязании ответчика принять справку №№ от 10 сентября 2003г. о заработной плате за период работы с 01 января 1983г. по 31 декабря 1987г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром», суд исходит из следующего.

В случае учёта ответчиком при расчёте страховой пенсии по старости заработной платы истца в периоды с 1983 по 1987 годы, указанной в справке работодателя от 10 сентября 2003г. №№ перерасчёт пенсии произойдёт в сторону увеличения.

Перерасчёт пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчёт, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Перерасчёт пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчёта размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчёт размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчётом.

Истцу пенсия назначена с 31 мая 2017г., при обращении к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО3 представил спорную справку от 10 сентября 2003г. №№, которая являлась предметом проверки комиссии.

В силу разъяснений Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994г. № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992г. (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992г., учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего СССР за время до 01 декабря 1991г.

Истец ФИО3 приобрёл трудовой стаж на территории бывшего СССР до 01 декабря 1991г.

Проанализировав представленные доказательства, показания свидетелей, суд считает, что справка о заработной плате от 10 сентября 2003г. №№, выданная истцу ФИО3 акционерным обществом «Потитевзи», является достоверным доказательством, сведения, указанные в ней, ответчиком не опровергнуты.

Отказ пенсионного органа учесть справку работодателя от 10 сентября 2003г. №18 при расчёте страховой пенсии по старости, нарушает права истца на достойное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области об установлении факта трудовой деятельности, признании незаконным решения, обязании включить спорные периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчёт страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить юридический факт осуществления ФИО3 трудовой деятельности в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром» в должности <данные изъяты>, на рыбопромысловых судах океанического рыболовства с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01 ноября 2017г. №№ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области о непринятии к зачёту в общий страховой стаж ФИО3 периода работы с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром» в должности <данные изъяты>, на рыбопромысловых судах океанического рыболовства, справки №№ от 10 сентября 2003г. о заработной плате за период работы с января 1983г. по декабрь 1987г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области включить в общий страховой стаж ФИО3 периоды работы с 23 октября 1979г. по 16 февраля 1988г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром» в должности <данные изъяты>, на рыбопромысловых судах океанического рыболовства.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области произвести перерасчёт ФИО3 страховой пенсии по старости с 31 мая 2017г., включив заработную плату, указанную в справке о заработной плате №№ от 10 сентября 2003г. за период работы с 01 января 1983г. по 31 декабря 1987г. в Потийском управлении океанического рыболовства, ПОРП «Грузрыбпром».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.

Судья М.А. Лесникова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2018г.

Судья М.А. Лесникова