Решение № 2А-348/2020 2А-348/2020~М-303/2020 М-303/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-348/2020

Дело№ №
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Кулеш М.А.,

при секретаре Вдовенко И.Н..,

с участием помощника прокурора Майского района КБР Альборовой А.А., представителя административного истца К.Т.АА., действующего согласно доверенности от 14.08.2020 г., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Майском КБР 09 сентября 2020 года дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Майскому району КБР к ФИО2 о продлении административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора,

установил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Майским районным судом КБР по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК – 3 УФСИН России по КБР по отбытию срока наказания. В настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, срок погашения ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания, по инициативе исправительного учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по КБР, решением Чегемского районного суда КБР от 20.02.2019 года, в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, был установлен административный надзор сроком до 30.04.2021 г. С установленными административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел и обязательной явки в ОМВД России по Майскому району КБР для регистрации один раз в месяц. Решение суда вступило в законную силу.

В иске указано, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного места работы не имеет, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности. Учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы за совершение преступления, имея не снятую и не погашенную судимость ФИО2, не желая становления на путь исправления, совершил два административных правонарушения, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, предотвращения риска повторного совершения преступлений, а так же контроля за поведением и оказанием индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым, продлить административный надзор до 6 месяцев, дополнить ранее установленное ФИО2 ограничение в виде ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц – явкой в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц, а так же установить дополнительные ограничения в виде запретов посещения мест продажи и потребления алкогольной и спиртосодержащей продукции и пребывания вне помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22-00 часов до 6-00 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Майскому району КБР ФИО3 поддержал заявление, уточнив требования прося установить запрет посещения объектов общественного питания и специализированных магазинов, где осуществляется продажа и потреблений спиртных напитков и спиртосодержащей продукции.

ФИО2 не оспаривая доводов, изложенным в заявлении, исковые требования признал частично, заявив о не согласии с установлением ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

Помощник прокурора Альборова А.А., заявила об обоснованности заявленного требования с учетом поданного истцом уточнения.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании суд находит иск подлежащий удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 названного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Положениями ст. 4 Закона №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4).

Из приговора Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.04.2019г ФИО2 освобожден из ФКУ ИК – 3 УФСИН России по КБР по отбытию срока наказания. В настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, срок погашения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С установленными административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел и обязательной явки в ОМВД России по Майскому району КБР для регистрации один раз в месяц. Решение суда вступило в законную силу.

ФИО2 был ознакомлен с решением суда об установлении административного надзора, административными ограничениями и обязанностями, возложенными данным решением. Однако он должных выводов для себя не сделал и два раза привлекался к административной ответственности, по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, и за которые подвергнут административному наказанию.

Таким образом, поднадзорным ФИО2 совершено, в течение года два административных правонарушения, из которых - два раза за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что им не оспорено.

Из характеристики по месту жительства на ФИО2, усматривается, что он характеризуется с отрицательной стороны, постоянной работы и семьи не имеет, состоит на административном надзоре, привлекался к административной ответственности.

При выборе дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, который неоднократно судим в совершеннолетнем возрасте, в том числе и за несоблюдение административных ограничений, совершение административных правонарушений; и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Довод ФИО2 о несогласии с установлением запрета покидать место жительство в ночное время не может быть принят во внимание, поскольку объективных данных, свидетельствующих что данное ограничение может стать препятствием для осуществления им трудовой деятельности, либо выполнения каких-либо иных обязанностей, не установлено.

При этом суд учитывает, что пункт 3 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы" предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Таким образом, по мнению суда, запрашиваемые истцом дополнительные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными.

Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании статьи 273 КАС РФ, учитывая характер административных правонарушений, их совершение после установления над ФИО2 административного надзора, срок предусмотренный законодательством для погашения имеющейся у него судимости, с учётом положений ст.4, ч.2 ст.5, ст. 7 Закона №64-ФЗ, суд полагает, что наличествуют предусмотренные законом основания для продления административного надзора сроком на 6 месяцев и установления дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрете посещения объектов общественного питания и специализированных магазиной, где осуществляется продажа и потреблений спиртных напитков и спиртосодержащей продукции, и заявление начальника ОМВД подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 271-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Майскому району КБР к ФИО2 о продлении административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора, удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, а именно по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить ФИО2 дополнительные обязанности к ранее установленным решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения объектов общественного питания и специализированных магазинов, где осуществляется продажа и потреблений спиртных напитков и спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Майский районный суд КБР в течение десяти дней с момента принятия решения суда.

Председательствующий: Кулеш М.А.