Постановление № 5-114/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 5-114/2019

Материал № 5- 114/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Г. Тверь 07 марта 2019 года

Судья Центрального районного суда города Твери Чернозубова О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, сведений о привлечении к административной ответственности не имеющего,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, а именно:

05 марта 2019 года около 21 часа 30 минут сотрудниками 1 роты ОБППСП УМВД России по Тверской области по адресу: <...> у дома 29 выявлен и установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в вуклонении от выезда с территории РФ, а именно: прибыл на территорию РФ 15.09.2009 года с целью въезда «работа», патент на работу не оформлял, пребывал без постановки на миграционный учет. С 15.12.2009 года по настоящее время проживает в г. Твери без постановки на миграционный учет, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении непрерывного срока временного пребывания в девяносто суток, установленного п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законно находился на территории РФ до 14.12.2009 года, после чего не принял мер к постановке (продлению) срока временного пребывания и уклонился от выезда с территории РФ с 15.12.2009 года, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердив, данные им ранее письменные объяснения.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО1, обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1, подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении ТВО № 522025/083 от 05 марта 2019 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 от 05 марта 2019 года по существу совершенного правонарушения, полностью подтвержденными им в судебном заседании;

- рапортом на имя начальника ЦОП УМВД России по г. Твери от 05.03.2019 года, согласно которому 05 марта 2019 года в 22 часа 00 минут в дежурную часть Центрального отдела полиции по г. Твери сотрудниками 1 роты ОБППСП УМВД России по Тверской области по адресу: <...> у дома 29, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с явными признаками опьянения (резкий запах алкоголя изо рта, шаткая походка, невнятная речь), при этом демонстративно выражался грубой нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, игнорируя правила приличия в обществе, чем нарушил общественный порядок и спокойствие граждан. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, ответил отказом, продолжая выражаться грубой нецензурной бранью, жестикулировать руками, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ. В 22 часа 00 минут был доставлен в дежурную часть Центрального отдела полиции для дальнейшего разбирательства;

- адресной справкой от 05 марта 2019 года, согласно которой по имеющимися сведениям отдела АСР УФМС России по Тверской области гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по учетам ОАСР УМВД России по Тверской области не значится;

- аналогичными сведениями, содержащимися в требовании ИЦ при УМВД Тверской области на ФИО1;

- данными из СПО «Мигрант-1», согласно которым гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 15.09.2009 года по миграционной карте въехал на территорию РФ, с целью въезда – «работа», патент на работе не оформлял.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Узбекистана ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке …

Из представленных материалов дела следует, что иностранным гражданином – гражданином республики <данные изъяты> ФИО1 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в выразившемся в уклонении от выезда по истечении срока временного пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По окончании законного срока пребывания на территории Российской Федерации, истекшего 14 декабря 2009 года, ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, при этом мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, в связи с чем, нарушил положения статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По факту совершения вышеуказанного административного правонарушения ФИО1 был доставлен в Центральный отдел полиции УМВД России по г.Твери и подвергнут административному задержанию в 22 часа 00 минут 05 марта 2019 года.

Личность и принадлежность ФИО1 к гражданству Узбекистана подтверждается заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № 04/2019.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, что признается обстоятельством смягчающим его ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО1 продолжительный период времени находился на территории РФ без законных оснований, официально не трудоустроен, средств к существованию не имеет, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сведений о наличии у ФИО1 устойчивых семейных связей с гражданами, официально проживающими на территории РФ, суду не предоставлено.

В целях исполнения дополнительного наказания считаю необходимым содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по адресу: <...>.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года,

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <...>.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН: <***>, КПП: 695201001, р/с: №, Банк получателя: в Отделении по Тверской области Главного управления ЦБРФ по ЦФО (сокращенно – Отделение Тверь гор. Тверь), БИК: 042809001, ОКТМО: 28701000, КБК: 18811640000016020140, УИН: №, назначение (вид) платежа – административный штраф.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Ю. Чернозубова