Постановление № 5-205/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-205/2018

дело №5-205/2018

поступило: 14.02.2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

ул. Связистов, д. 159, <...>

14 февраля 2018 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе

председательствующего - судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре – Скулкиной А.О.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика с киргизского языка – ФИО2,

инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

МАМЕДЖАНОВА МАНСУРБЕКА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

13.02.2018 года около дома № 17/1 по ул. Ватутина в Ленинском районе города Новосибирска сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области был выявлен гражданин <данные изъяты> республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ через КПП «Домодедово», указав в качестве цели визита «работа», однако документов, разрешающих осуществлять трудовую деятельность, не оформил. Пробыв в России 129 суток, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории РФ через КПП «Кулунда», в это же день вновь въехал в Россию и до настоящего времени продолжает пребывать в РФ. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 суммарно пробыл в России 163 суток, тогда как законом разрешено пребывание в течение 90 суток. За получением гражданства он не обращался, иных документов, позволяющих продлить срок пребывания в РФ, не оформлял. Разрешенный срок пребывания ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, на территории РФ он пребывает незаконно, чем нарушает требования п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

14.02.2018 в суд поступило представление и.о. начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО4 о назначении ФИО1 административного наказания.

В судебном заседании представитель органа, составившего протокол, представление поддержал.

ФИО1 в суде признал себя виновным в совершении правонарушения, пояснил, в России он проживает с дядей по материнской линии, имеющим гражданство РФ, официально не трудоустроен. Просил назначить наказание в виде штрафа и возложении обязанности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), вступившему в законную силу 01.01.2015, к которому в мае 2015 года присоединилась Киргизская Республика, а также Соглашению о порядке пребывания граждан РФ на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории РФ, заключенному между вышеназванными государствами 19.05.2015, на территориях государств – участников ЕАЭС создается общий рынок труда: граждане этих государств будут работать на одних и тех же условиях, трудящимся государств – членов ЕАЭС не требуется разрешение на работу внутри союза, кроме того, трудящиеся и члены их семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в органах внутренних дел страны пребывания на срок пребывания до 30 суток. В случае досрочного расторжения трудового договора (после истечения 90 суток с даты въезда в Российскую Федерацию) граждане стран ЕАЭС вправе в течение 15 дней без выезда заключить новый договор.

Однако для граждан государств-членов ЕАЭС в Российской Федерации по-прежнему действует правило «90/180»: граждане стран, входящих в ЕАЭС, въезжающие в Российскую Федерацию для работы, вправе находиться в Российской Федерации не более 90 суток в течение каждого периода в 180 суток. Это правило не распространяется на граждан имеющих общие основания продления пребывания в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Нарушение ФИО1 миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении №54 МС 421163 от 14.02.2018; объяснениями лица, привлекаемого к ответственности, его паспортом и миграционной картой, сведениями базы данных СПО «Мигрант-1», из которых усматривается, что ФИО1 в период с 04.09.2017 по 13.02.2018 суммарно пробыл в России 163 суток, вместо разрешенных 90 суток.

Разрешенный срок его пребывания в РФ истек 03.12.2017. Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 в России после 03.12.2017, суду не представлено. С территории РФ он не убыл, то есть нарушил действующее в РФ законодательство.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <данные изъяты> МАМЕДЖАНОВА МАНСУРБЕКА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП 540601001, ИНН <***>, код ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, код бюджетной классификации 18811640000016020140. Идентификатор 188 800 541 810 042 116 33.

Согласно части 1.1. статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник постановления находится в деле № 5-205/2018 Ленинского районного суда города Новосибирска.