Постановление № 5-115/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-115/2024

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2024 года г. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Гречаная И.В., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне субъекта Российской Федерации, на территории которого данному гражданину был выдан патент и данное правонарушение совершено на территории Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> в ходе проведения выездной внеплановой проверки сотрудником ООКПИГ УВД ГУ МВД России по Московской области был проведен осмотр территории среднеэтажной застройки (2 очередь строительства, жилые дома №№), расположенной по указанному выше адресу, где на момент проверки гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» в должности плотника по монтажу опалубки, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а именно по <адрес>, то есть без соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину на территории Московской области либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал, указав, что он действительно с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве плотника по монтажу опалубки в ООО «<данные изъяты>» на территории среднеэтажной застройки (2 очередь строительства, жилые дома №№) по адресу: <адрес>, без разрешения на работу иностранного гражданина на территории Московской области и без патента для работы по Московской области. В его обязанности входило выполнение работ по монтажу опалубки в ООО «<данные изъяты>» на корпусе №. На работу ФИО1 принимало руководство ООО «<данные изъяты>». Он знал, что для осуществления законной трудовой деятельности в РФ и на территории Московской области необходимо получить пластиковую карточку-разрешение на работу иностранного гражданина либо патент. В подразделения по вопросам миграции МВД России для получения разрешения на работу либо патента для работы в Московской области он не обращался. Заявил, что близких родственников – граждан России, проживающих в РФ, не имеет.

Аналогичные объяснения были даны ФИО1 в ходе производства по делу. ФИО1 в судебном заседании их подтвердил.

Совершение ФИО1 правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом осмотра места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории строительства с фототаблицей, на которой зафиксирован общий вид территории строительства, с изображением на ней ФИО1, осуществляющего трудовую деятельность, объяснением ФИО3, состоящего в должности начальника участка в ООО «<данные изъяты>», копией Приказа о назначении ответственных лиц за производство работ на объекте строительства, копией Договора генерального подряда № на выполнение подрядных работ по строительству объекта: жилая среднеэтажная застройка (2 очередь строительства, жилые дома №№) по адресу: <адрес>, протоколом по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, с которым ФИО1 согласен, письменным объяснением ФИО1, копией паспорта, копией патента по <адрес> и иными документами на имя ФИО1, справкой о том, что ФИО1 за разрешением на работу по Московской области в соответствующие органы не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 указанного выше федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Оценив доказательства по делу, суд находит установленным совершение гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае им было допущено нарушение требований Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и он осуществлял трудовую деятельность в Московской области без необходимых разрешительных документов.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения и данные о личности правонарушителя, наличие у него на иждивении троих малолетних детей. Принимая во внимание, что ФИО1 имеет действующий патент №, выданный Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по <адрес>, и необходимые документы для осуществления трудовой деятельности в <адрес>, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Подольский городской суд <адрес>.

Судья: И.В. Гречаная