Решение № 2-669/2019 2-669/2019~М-623/2019 М-623/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-669/2019

Дело № 2-669/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 09 сентября 2019 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.

при секретаре Авериной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету имущественных отношенийадминистрации Череповецкого муниципального района, ФИО2 о признании незаконнымсоглашения о перераспределении земельных участков, признании недействительными результатов кадастровых работ, прекращении права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что у нее в собственности имеется три земельных участка общей площадью 2000 кв.м. Один участок с кадастровым номером <№>, площадью 1054 кв.м., второй участок с кадастровым номером <№>, площадью 103 кв м., третий участок с кадастровым номером <№>, площадью 843 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, приобретенные ею по договору купли-продажи от <дата>. Также имеется жилой дом №Х по адресу: <адрес>, который находится на втором земельном участке, и баня, которая расположена на третьем земельном участке. Между ее баней и соседним домом, принадлежащим ФИО2, находятся земли государственной собственности, на которых расположен общественный колодец, который был построен жителями деревни еще до покупки дома ФИО2 В настоящее время колодец находится на вновь сформированном земельном участке ФИО2, в связи с чем жители деревни не могут беспрепятственно пользоваться этим колодцем. Решением Череповецкого районного суда от <дата> было признано незаконным решение от <дата> №ХХХ Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории №ХХХ площадью 991 кв.м.». Но <дата> между ФИО2 и администрацией Череповецкого муниципального района заключено соглашение №ХХХ о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером <№>, на территории которого и находится общественный колодец и данный участок до сих пор состоит на кадастровом учете. Жители деревни до сих пор не могут пользоваться общественным колодцем, так как несмотря на решение суда он находится на участке ФИО2 С учетом изменений предмета исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ просит признать соглашение №<№> от <дата>, заключенное между Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района и ФИО2 незаконным; признать недействительными кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером <№>, оформленные межевым планом от <дата>; прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что в <дата> году ею был приобретен жилой дом и баня в <адрес>. Между баней и соседним домом, принадлежащим ФИО2, находятся земли государственной собственности, на которых расположен общественный колодец, которым она и другие жители деревни пользуются много лет.В <дата> года она узнала, что колодец находится на вновь сформированном земельном участке ФИО2 Решением Череповецкого районного суда от <дата> признано незаконным решение от <дата> года № <№> Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № <№> площадью 991 кв.м.» в связи с нахождением на участке общественного колодца. Но на основании указанного решения между Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района и ФИО2 было заключено соглашение № <№> от <дата>.Соответственно, указанное соглашение также является незаконным и недействительным. Поскольку кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> были проведены на основании решения № <№> от <дата>, то они также являются недействительными, право собственности ответчика на указанный участок подлежит прекращению. Считает, что ее права нарушены оспариваемым соглашением, поскольку она лишена возможности пользоваться общественным колодцем. Нарушение ее прав установлено в том числе решением суда. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила письменные возражения, суду пояснила, что доказательств тому, что колодец является общественным, не имеется. Истец ссылается на нарушение ее прав, что является основанием для предъявления негаторного иска об устранении препятствий, но не является основанием для признания соглашения незаконным. Какие –либо законные основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Просила отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание представитель ответчика – Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, материалы административного дела № <№>, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дата> года ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию Череповецкого муниципального района о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 927 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района от <дата> № <№> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории № <№> площадью 991 кв.м, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок <дата> поставлен на кадастровый учет по результатам кадастровых работ на основании межевого плана, подготовленного <дата> кадастровым инженером Р. в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земель,государственная собственность на которые не разграничена,и земельного участка с кадастровым номером <№>, в соответствии с решением Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района № <№> от <дата>. Земельному участку присвоен кадастровый номер <№>.

<дата> года на основании решения Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района № <№> от <дата> между ФИО2 и Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района заключено соглашение № <№> о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером <№>.

На основании указанного соглашения о перераспределении земельных участков от <дата> года за ФИО2 <дата> зарегистрировано право собственности на данный земельный участок.

Как установлено судом, решением Череповецкого районного суда Вологодской области от <дата> года, вступившим в законную силу, признано незаконным решение от <дата> года № <№> Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № <№> площадью 991 кв.м.».

Указанным решением суда было установлено, что при рассмотрении заявления ФИО4 о перераспределении земельного участка не было учтено нахождение на образуемом земельном участке общественного колодца, что являлось основанием для принятия решения, предусмотренного п. 3 ч. 8 ст. 39.29 ЗК РФ, которое, однако, принято не было, чем нарушены права административного истца ФИО1, пользующейся общественным колодцем.

Поскольку в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером <№>сформирован и перераспределен Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района с нарушением земельного законодательства,решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании которого участок был поставлен на кадастровый учет, признано незаконным, суд полагает, что имеются основания для признания недействительными результатов межевания земельного участка площадью 991 кв.м. с кадастровым номером <№>, оформленных в виде межевого плана от <дата> года, подготовленного кадастровым инженером Р.

В соответствии с п.2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая, что соглашение о перераспределении земельных участков от <дата>, заключенное между Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района и ФИО2,нарушает права и законные интересы ФИО1, а также интересы иных третьих лиц, пользующихся общественным колодцем, поскольку заключено на основании решения о перераспределении земельного участка, которым не было учтено нахождение на образуемом земельном участке общественного колодца, указанное соглашение является ничтожной сделкой и подлежит признанию недействительным в соответствии с п.2 ст. 168 ГК РФ.

В связи с признанием недействительным соглашения от <дата> подлежит прекращению зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <№>.

Решение суда будет являться основанием для восстановления права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 927 кв.м. с кадастровым номером<№>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств, что колодец является общественным, являются несостоятельными и опровергаются представленными документами. Факт нахождения на вновь сформированном земельном участке ФИО2 общественного колодца установлен решением Череповецкого районного суда от <дата>, вступившим в законную силу.

Таким образом, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать недействительным соглашение № <№> от <дата> года о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, заключенное между Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района и ФИО2.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 991+/-11 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, оформленных в виде межевого плана от <дата> года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Ч.» Р.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 991+/-11 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Федина

Текст мотивированного решения составлен 16 сентября 2019 года.

Согласовано

Судья А.В.Федина