Постановление № 5-161/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-161/2020

Дело № 5-161/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 июля 2020 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Стребков А.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – мастера участка ООО «Гермес» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

07.05.2020 года в период времени с 12 часов 30 минут до 13 часов 10 минут на стройплощадке «Сельского дома культуры» в с. Хмелинец Задонского района Липецкой области», строительством которого занимается ООО «Гермес», находились работники без средств индивидуальной защиты (масок), отсутствовал кожный антисептик для обработки рук, журнал термометрии, заполнялся ненадлежащим образом, а именно, не было записей об измерении температуры работников с 01.05.2020, влажная уборка в помещении не проводилась, работники социальное дистанцирование не соблюдали, отсутствовало отдельное помещение для приема пищи.

Согласно приказу ООО «Гермес» от 21.04.2020 года № 30/20 лицом, ответственным за организацию и проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, назначен мастер ФИО1, в связи с чем, должностное лицо нарушило требования п. 1.5 постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» и приложения № 4 к нему, п.п. «б» п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 рублей до 50 000 рублей.

На основании п.п. а2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пункт 1.5 Постановления Администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области (с изменениями на 8 июня 2020 года) обязывает всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области:

- обеспечить обработку рук кожным антисептиком при входе работников в организацию,

- осуществлять измерение температуры бесконтактным или контактным (с последующим обеззараживанием) способом при входе в организацию, а также не реже 1 раза в 6 часов в течение рабочего дня, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и признаками инфекционного заболевания,

- обеспечить нахождение работников в медицинских масках, закрывающих нос и рот, ношение одноразовой маски или многоразовой маски без процедуры ее дезинфекции не более 2 часов,

- обеспечить влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств, а также проветривание помещения не реже 1 раза в 2 часа,

- обеспечить соблюдение запрета приема пищи на рабочих местах, выделение отдельного помещения для приема пищи с раковиной для мытья рук, холодной и горячей водой,

- обеспечить размещение рабочих мест работников на удалении друг от друга не менее 3 метров (при наличии возможности).

Из п.п. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" следует, что в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения, объяснил суду, что в настоящее время все требования, предусмотренные 1.5 Постановления Администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159 ООО «Гермес» соблюдаются.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 02.06.2020 г., 07.05.2020 г. в период времени с 12 часов 30 минут до 13 часов 10 минут на стройплощадке «Сельского дома культуры на 200 мест в с. Хмелинец Задонского района Липецкой области» сотрудники ООО «Гермес» и лица, находящиеся на стройке, не были обеспечены средствами индивидуальной защиты – масками, антисептиками, по причине их несвоевременной поставки. Ожидаемое время поставки было запланировано на 08.05.2020 г. Журнал термометрии заполнялся ненадлежащим образом, но в настоящее время выявленные недостатки устранены.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: приказом ООО «Гермес» № 30/20 от 21.04.2020 в отношении мастера ФИО1, согласно которому на ФИО1 возложена ответственность за соблюдение мероприятий по соблюдению мер о нераспространении новой коронавирусной инфекции на объекте «Сельский дом культуры» на 200 мест в с. Хмелинец Задонского района Липецкой области»; протоколом об административном правонарушении от 02.06.2020, составленным заместителем начальника Управления строительства и архитектуры Липецкой области, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.05.2020 г., приложением № 1 к протоколу осмотра.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении ФИО1 малолетнего ребенка, добровольное устранение допущенных нарушений законодательства.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершения правонарушения, личности виновного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Мастера ООО «Гермес» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель УФК по Липецкой области (Управление строительства и архитектуры Липецкой области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 482601001, р/с <***> в Отделении Липецк г. Липецк, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, код дохода 03511601205010000140.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Предупредить ФИО1 о том, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.

Судья А.М. Стребков

Мотивированное постановление составлено 06.07.2020.