Решение № 2-1937/2017 2-1937/2017~М-1820/2017 М-1820/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1937/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 год г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Бекешевой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению Администрации МО «Город Астрахань» о признании нежилого помещения жилым, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению Администрации МО «Город Астрахань» о признании нежилого помещения жилым, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, указав в обоснование своих требований, что квартира, расположенная по адресу:, <адрес> была предоставлена работодателем ОАО ССЗ им Урицкого в 1987г. Истец вселилась нее вместе со своею семьей. 1.12.2007г. с истцом был заключен договор найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г Астрахани, согласно которому, ей была предоставлена комната 99 состоящая из двух помещений общей площадью 22,7 в м. С тех пор и по настоящее время истец с членами своей семьи ФИО5, ФИО6 и ФИО7 состоят в данной квартире на регистрационном учете и в ней проживают на постоянной основе, добросовестно выполняют все обязанности нанимателя жилого помещения исходя из содержания договора соцнайма от 2007г и оплачивают все необходимые платежи исходя из общей площади 22.7 кв.м. Ими сделан капитальный ремонт в обеих комнатах и заменены окна на пластиковые, обе комнаты квартиры полностью жилые. Перед заключением договора социального найма от 2007г. к ним приезжала комиссия от Жилищного Управления г Астрахани, которая осматривала комнаты, делала замеры, фотографии и прочее. После этого им был выдан договор соцнайма от 01.12.2007г. Обратившись с заявлением в период конец 2016г. начало 2017г. в Жилищное управление г. Астрахани с заявлением и приложенным пакетом документов о приватизации данного жилого помещения и о заключении с истцом договора социального найма, истец получила отказ. Отказ основан на том, что разрешение на вселение содержит исправление в части количества комнат, это исправление не заверено. Так же было обнаружено то, что разрешение было выдано на комнату №99, которая не состоит из двух комнат, а является одной комнатой общей площадью 15,9 кв.м. Также нам было сообщено о том, что комната № 8 площадью 9,3 кв.м., которая фактически является частью их квартиры, не является жилым помещением.

В связи с этим и просит суд признать комнату № 8 площадью 9,3 кв.м. расположенную по адресу Астрахань ул. Ботвина д. 6 кв. 17 составной частью комнаты № 99 расположенной по адресу Астрахань <адрес>. Признать за истцом и членами ее семьи ФИО5, ФИО6 и ФИО7 право пользования жилым помещением, состоящем из двух комнат, расположенным по адресу: <адрес> ком. 8 и <адрес> ком. 99 - общей площадью в сумме 25,2 кв.м., как единой комнатой <№>. Признать помещение площадью 9,3 кв.м. по адресу Астрахань <адрес> ком 8 -жилым помещением в составе ком <№>. Обязать Администрацию МО «Город Астрахань» в лице Жилищного управления Администрации МО «Город Астрахань» заключить соответствующий договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу, <адрес> комната 99, состоящей из двух комнат 9,3 кв.м. и 15,9 кв.м., а в сумме 25,2 кв метра, с ФИО4 и членами ее семьи ФИО5, ФИО6, ФИО7 соответственно.

Истец ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили иск удовлетворить.

Представитель ответчиков по доверенностям ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица ФИО8 по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Управления муниципального имущества Администрации г. Астрахани, ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» в судебном заседании не присутствовали, извещались.

Третьи лица ФИО5 действующая за себя и в интересах ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО10 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав присутствующих лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения помимо прочего по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилых фондов.

В соответствии с ч.2 ст.6 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно ч.3 ст. 6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку правоотношения по данному делу частично возникли в период действия ЖК РСФСР и продолжали действовать в период принятия ЖК РФ, на данные правоотношения будут распространяться нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что 1.09.1987г. истцу выдано разрешение на заселение в жилое помещение по адресу <адрес> ком. 99, жилой площадью 15,9 кв.м., на состав семьи из 3 человек, включая ФИО3 (дочь), ФИО6 (сын).

1.12.2007г. между МУ «Бюджетная некоммерческая организация «Жилищно-эксплуатационная контора Маневренного фонда г. Астрахани» и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г. Астрахани, предметом которого стала комната 99 по адресу <адрес>, состоящая из 2 комнат, площадью 22,7 кв.м., членами семьи указаны ФИО3 (дочь), ФИО6 (сын).

Согласно ответа УМВД России по АО от 15.06.2017г., в комнате 99 по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО4 с 20.05.2009г., ФИО3 с 27.03.2009г., ФИО6 с 20.05.2009г., ФИО7 с 25.11.2008г.

Согласно отзыва на исковое заявление Управления муниципального имущества Администрации г. Астрахани от 14.06.2017г., жилое помещение общей площадью 15,9 кв.м. состоит в реестре муниципального имущества и является собственностью МО №Город Астрахань», сведения по нежилому помещению № 8 у них отсутствуют.

Согласно учетно-технической документации на помещение 17 по адресу <адрес>, помещение площадью 9,3 кв.м. является подсобным, помещение площадью 15,9 кв.м. является жилым.

Согласно акту обследования от 17.03.2017г. жилого помещения квартиры № 17 (коммунальной) по адресу <адрес>, в секции находится подсобное помещение площадью 9,3 кв.м., которое занимают жильцы комнаты <№>. В комнате 99 проживают ФИО4, ФИО6 Подсобное помещение занимает ФИО5

Согласно представленным квитанциям по оплате коммунальных платежей, истец производит оплату исходя из площади 22,9 кв.м.

Истец через представителя ФИО1 обращалась в Жилищное управление Администрации г. Астрахани по вопросу приватизации комнаты № 99 по адресу <адрес> 6.02.2017г. дан ответ, согласно которому разрешение на вселение содержит исправление в части количества комнат, это исправление не заверено и разрешение было выдано на комнату №99, которая не состоит из двух комнат, а является одной комнатой общей площадью 15,9 кв.м.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ - предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ.

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится комната, которой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, так и каждое в отдельности, учитывая приведенные выше правовые нормы, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку назначение помещения в коммунальной квартире площадью 9,3 кв.м. - подсобное, которое невозможно признать помещения жилым, а оплата коммунальных услуг за 22,9 кв.м. не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку соответствует действующим правилам определения размера оплаты жилья, наличие окна, отопительной батареи в помещениях вспомогательного характера нормами допускается и это не влечет признание их жилыми, в связи, с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению Администрации МО «Город Астрахань» о признании нежилого помещения жилым, признании комнаты составной частью комнаты, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29.09.2017г.

Судья А.А. Аксенов