Решение № 2-1208/2021 2-1208/2021~М-904/2021 М-904/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-1208/2021

Дело № 2-1208/2021 копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермский край 03 июня 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кунгуре Пермского края (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать решение ГУ УПФР в <адрес> края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным; назначить ей пенсию по случаю потери кормильца – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ она является студентом <данные изъяты>, обучается по очной форме на втором курсе данного учебного заведения. После смерти матери обратилась в ГУ УПФР в <адрес> края с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью матери. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в установлении пенсии, поскольку ее доход значительно превышал доход матери. Считает данный отказ незаконным, поскольку, как того и требует законодательство, на момент обращения в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии ей было 18 лет, она обучалась (и обучается) по очной форме по основной образовательной программе, потеряла мать. При обращении с заявлением к ответчику ею была предоставлена справка о размере стипендии, подтверждающая факт ее доходов. Указывает, что на день смерти матери находилась на ее иждивении, поскольку обучается по очной форме и не имеет возможности трудоустроится. Выплачиваемая стипендия не является постоянным и стабильным источником дохода.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в <адрес> края (межрайонное) в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения по иску.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав показания свидетеля, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В статье 13 этого же закона указано, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно ч.1, ч.2, ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено:

Согласно свидетельства о рождении, родителями истца ФИО3 являются ФИО1 и ФИО2 (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца – ФИО2 (л.д. 8).

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 на 2 курсе очной формы обучения на бюджетной основе. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ УПФР в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив необходимые документы, в том числе справку о размере стипендии, подтверждающую факт ее доходов.

Решением ГУ УПФР в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по потере кормильца, поскольку суммарный доход дочери значительно превышает суммарный доход матери (л.д. 11).

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку, ответчиком не было учтено, что стипендия не является постоянным источником дохода, ее получение зависит от многих факторов.

Представитель ответчика в своих возражениях по заявленным исковым требованиям ссылается на ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которой, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Считает, что такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию в случае превышения объема помощи, оказываемой умершим кормильцем, путем определения отношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и собственными доходами ФИО3

Полагал, что основным видом деятельности истца является учеба, среднемесячная сумма дохода (исходя из размера получаемой стипендии – <данные изъяты>.), что превышает уровень прожиточного минимума установленный в <адрес>, в связи с чем, и отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, соответственно полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

С доводами представителя ответчика суд не может согласиться, поскольку они не основаны на положениях действующего законодательства и имеющихся в деле доказательствах.

Положения ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч. 11 ст. 10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный ч. 11 ст. 10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).

Как следует из материалов дела, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в МАОУ «СОШ №», ей начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается справкой № (л.д. 19).

Из пояснений истца следует, что ее мать в связи с заболеванием являлась инвалидом, при этом получала пенсию по инвалидности, кроме того в ДД.ММ.ГГГГ она преподавала в МАОУ «СОШ №», за что ей выплачивалась заработная плата.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями свидетеля ФИО1, который пояснил, что ФИО2 являлась его супругой, в связи с заболеванием ей была установлена группа инвалидности, при этом супруге была назначена пенсия по инвалидности, которую она тратила на содержание дочери. Также указал, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с пандемией она работала в <данные изъяты> преподавала дистанционно английский язык, по указанному месту работы ей выплачивалась заработная плата.

При решении вопроса о праве истца на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Как указано выше, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по общему правилу, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ); вместе с тем, исходя из того что нетрудоспособность, как правило, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также его дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовыми актами в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Как уже было указано выше истец ФИО3, согласно справки образовательного учреждения, является студенткой <данные изъяты> в очной формы обучения срок обучения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Вопреки доводам представителя ответчика, само по себе наличие у ФИО3 дохода в виде стипендии не является безусловным основанием для отказа в установлении пенсии по случаю смерти кормильца.

Согласно представленной в материалы дела справки, общий размер стипендии, полученной истцом, ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб.

Из материалов дела следует, что доход ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ состоял из пенсии по инвалидности, а также заработной платы полученной В <данные изъяты>

Кроме того, обстоятельства, приведенные истцом, подтверждаются показаниями свидетеля, который указал, что до момента смерти ФИО3 находилась на иждивении ФИО2

Не доверять показаниям свидетеля, опрошенного в судебном заседании, оснований не имеется, не приведено и таких оснований представителем ответчика.

Изложенное свидетельствует о том, что, несмотря на получение ФИО3 дохода в виде стипендии, она находилась на иждивении своей матери ФИО2, получала от нее материальную помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, фактически получаемый умершей ФИО2 доход являлся основным источником средств к существованию ее дочери.

При таких обстоятельствах суд считает, что на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии, истец ФИО3, достигшая возраста 18 лет на день смерти кормильца, получавшая от него помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по основным образовательным программам, имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ею такого обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ УПФР в <адрес> края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, - незаконным.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение пенсии по случаю потери кормильца – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> края (межрайонное) принять решение о назначении пенсии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по случаю потери кормильца, с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.И.Зыкова

Копия верна. Судья

Подлинное решение подшито в материалах дела № дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>