Решение № 2-1458/2019 2-18/2020 2-18/2020(2-1458/2019;)~М-1487/2019 М-1487/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-1458/2019

Дело № 2-18/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от ДАТА сроком по ДАТА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице законных представителей ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» обратилась в суд с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, в обоснование иска указав, что согласно выписке из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 18.09.2019 жилое помещение – квартиры № № в доме № № по <адрес>, является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-я сессия 21-й созыв. В городском округе «Город Хабаровск» права собственника в отношении его имущества осуществляет администрация г. Хабаровска. Согласно поквартирной карточке, в указанной квартире значатся зарегистрированными ФИО2., ФИО3., ФИО4. В ходе неоднократных проверок проживания граждан в муниципальном жилищном фонде жилищным отделом по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска установлено, что ответчики в вышеуказанном жилом помещении не проживают длительное время. В настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации г. Хабаровска не может распорядится принадлежащим ему имуществом, так как оно юридически несвободно в связи с наличием зарегистрированных в нем ответчиков.

Просят устранить нарушение права администрации г. Хабаровска по владению, пользованию, распоряжению жилым помещением – квартирой №№ в доме № № по <адрес> путем признания утратившими право пользования указанным жилым помещением ФИО2, ФИО3, ФИО4.

28.11.2019 в судебном заседании судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены законные представителя несовершеннолетней ФИО4 ДАТА г.р. – ФИО5, ФИО6.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в установленном законом порядке.

Судебные извещения, направленные по известному адресу места жительства - месту регистрации ответчики ФИО2., ФИО3 не получили, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения, однако в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса России, извещения считаются доставленным, риск не получения лежит на адресатах.

Ответчики ФИО5, ФИО6., как законные представителя несовершеннолетней ФИО4 ДАТА г.р., судебное извещение получили, однако каких-либо сообщений от них в суд не поступило.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса России, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

На основании исследованных по делу доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с выпиской из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 18.09.2019, квартира № № в доме № № по <адрес> на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-я сессия 21-й созыв, отнесена к муниципальной собственности.

Согласно поквартирной карточки по адресу: <адрес> зарегистрированы: с ДАТА ФИО2, ДАТА года рождения, с ДАТА ФИО3, ДАТА года рождения, с ДАТА ФИО4, ДАТА года рождения.

В соответствии с актами Жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города от 13.09.2019, 15.05.2019, 19.06.019, 12.07.2019, 14.08.2019, проведена проверка фактического проживания граждан в квартире № № в доме № № по <адрес>. По данным абонентного отдела № 4 МУП г. Хабаровска «РКЦ» в указанной квартире зарегистрированы ФИО2, ДАТА г.р., ФИО3, ДАТА г.р., ФИО4, ДАТА г.р. На момент проверки дверь в квартиру закрыта. Со слов соседей ФИО2., ФИО3., ФИО4 в квартире не проживают длительное время.

Постановлением Мэра города № № от 14.09.2015 дом № № по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции; управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города организовать работу: по проведению реконструкции жилого дома № № по <адрес> в установленном законом порядке; по отселению жильцов жилого дома № № по <адрес> в жилые помещения маневренного фонда да начала производства работ по реконструкции в установленном законом порядке.

Заочным решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 25.12.2014 по гражданскому делу № 2-2193/2014, исковые требования Министерства образования и науки Хабаровского края (отдел опеки и попечительства по г. Хабаровску) к ФИО2 о лишении родительских прав и взыскании алиментов удовлетворены. Судом постановлено лишить ФИО2 родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО4, ДАТА года рождения.

Согласно письма Отдела опеки и попечительства по г. Хабаровску Министерства образования и науки Хабаровского края от 22.10.2019, на основании постановления отдела опеки и попечительства по г. Хабаровску Министерства образования и науки Хабаровского края от 20.05.2015 № № несовершеннолетней ФИО4 назначены опекуны ФИО5 и ФИО6, исполняющие свои обязанности возмездно, личное дело ФИО4 направлено в отдел опеки и попечительства Департамента образования администрации г. Южно-Сахалинска по новому месту жительства подопечной с законными представителями.

На основании постановления отдела опеки и попечительства по г. Хабаровску Министерства образования и науки Хабаровского края от 26.01.2015 № №, за несовершеннолетней ФИО4 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д. 38, 52-53).

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

По смыслу ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставлении ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).

По смыслу положений статей 60, 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Основания расторжения и прекращения договора найма, с которым закон связывает возникновение и прекращение право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, приведены в статье 83 ЖК РФ и носят исчерпывающий характер.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3 статьи 83 ЖК РФ).

Из толкования указанных выше норм следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 Постановления N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (п. 32 Постановления).

В соответствии с пунктом 4 статьи 71 Семейного кодекса России, ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.

На указанную норму обращено вынимание и в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г..

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ответчикам ФИО2, ФИО3, которые не проживают в спорном жилом помещении длительное время, при отсутствии сведений о наличии у них препятствий в пользовании жилым помещением, что свидетельствует об их одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору социального найма.

При этом исковые требования к ФИО4, в лице законных представителей ФИО5., ФИО6., удовлетворению не подлежат с учётом положений пунктом 4 статьи 71 Семейного кодекса России.

Согласно положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса России, при неделимости предмета спора, с ответчиков ФИО2., ФИО3., подлежит взысканию в соответствующий бюджет госпошлина в размере 300 руб. в солидарном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО4 в лице законных представителей ФИО5, ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, - отказать.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 солидарно государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Хабаровск» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 13 января 2020 года.

Судья: подпись \Якимова Л.В.\

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья \Якимова Л.В.\

Решение находится в Кировском районном суде г. Хабаровска, подшито в деле № 2-18/2020.

Помощник судьи: Жукова А.А.