Решение № 2-17/2020 2-17/2020(2-898/2019;)~М-867/2019 2-898/2019 2-898/2020 М-867/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-17/2020

УИД 13RS0022-01-2019-000970-14

Дело №2-17/2020 (№2-898/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 27 января 2020 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Неяскина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шеркуновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с названным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что она является членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлялась ее супругу ФИО3 и членам его семьи на основании ордера №2337 от 29.11.1990. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и постоянно проживают истица и ее супруг ФИО3 В целях приватизации указанной квартиры она обратилась в администрацию Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Однако в связи с отсутствием в архиве администрации подтверждающих документов о регистрации права собственности на квартиру в Управлении Федеральной регистрационной службы в передаче квартиры по вышеуказанному адресу в ее собственность в порядке приватизации отказано.

ФИО3 участвовать в приватизации не желает, дочь ФИО4 также отказывается от участия в приватизации, сын ФИО1 умер 24.12.2018.

В связи с чем просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 45,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

В судебное заседание третьи лица – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации по <адрес>, ФИО3, ФИО4 не явились. ФИО3 и ФИО4 представили письменные заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Проанализировав исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что согласно ордеру №2337 от 29.11.1990 ФИО3 с семьей, состоящей из 4 человек, в состав которой, кроме него, входят жена ФИО2, дочь ФИО5, сын ФИО1, предоставлено право на занятие квартиры №_ жилой площадью 23,4 кв.м. в доме №_ по адресу: <адрес> (л.д.13).

На основании указанного ордера между администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия и ФИО3 16.05.2013 заключен типовой договор социального найма жилого помещения №10, согласно которому ФИО3 в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение жилой площадью 23,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с ним в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО2, ФИО5, ФИО1 (л.д.14-18).

Распоряжением главы администрации Торбеевского района от 01.04.1993 №110 жилой дом <адрес> передан на баланс ППЖКХ (л.д.19).

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости общая площадь квартиры расположенной по адресу: <адрес> составляет 45,6 кв.м. Сведения о собственнике отсутствуют.

ФИО1 умер 24.12.2018, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЖК №644995 от 29.06.2004 (л.д.9).

Факт проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается справкой администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, выданной на основании похозяйственной книги №1, лицевого счета №24, согласно которой по адресу: <адрес>, совместно с ФИО3 зарегистрирован ФИО3, _._._ года рождения (л.д.24), выпиской из домовой книги от 08.10.2019 (л.д.23), справками об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам (л.д. 29-34).

Из сообщений администрации Торбеевского муниципального района от 24.12.2019 и 31.12.2019 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался, в реестре муниципального имущества не числится, сведения о передаче указанного дома на чей-либо баланс отсутствуют.

Отсутствие зарегистрированных прав на спорную квартиру подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

По сведениям, предоставленным ФИО6 Центрального отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», право собственности на квартиру по адресу: <адрес> до 01.12.1998 не регистрировалось (л.д.59).

Из нотариально удостоверенного согласия 13 АА 0951704 от 26.11.2019 следует, что ФИО3 не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2 и отказывается от участия в приватизации (л.д.26).

Истец ФИО2 ранее в приватизации участие не принимала, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 16.12.2019 (л.д.55-57).

Таким образом, судом достоверно установлено, что жилое помещение, которое занимает ФИО2, представляет собой квартиру общей площадью 45,6 кв.м., и было предоставлено истцу на условиях социального найма.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно части 3 этой статьи квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

В сообщении от 02.12.2019 глава администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия указывает, что передача спорной квартиры в собственность истца в порядке приватизации не представляется возможным в связи с отсутствием в архиве администрации подтверждающих документов о регистрации права собственности на квартиру в Управлении федеральной регистрационной службы, а также в связи с отсутствием указанной квартиры в реестре муниципальной собственности (л.д.28).

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение указанной нормы, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия при приемке его в муниципальную собственность и дальнейшей регистрации в установленном законом порядке такого права. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданином, проживающим на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права гражданина.

Таким образом, государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Статьей 4 данного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорное жилое помещение к таковым не относится.

В силу статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В приватизации жилого помещения ФИО2 участвует впервые.

Исходя из изложенного, требование истца о признании за ней права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации является законным и подлежит удовлетворению.

Данное решение, в соответствии со статьями 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 45,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Е.С. Неяскин

УИД 13RS0022-01-2019-000970-14

Дело №2-17/2020 (№2-898/2020)