Решение № 2А-140/2019 2А-140/2019~М-87/2019 А-140/2019 М-87/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-140/2019

Дело №а-140/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 мая 2019 года

Егорьевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шмидт Е.А.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием представителя административного истца - заместителя начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» ФИО5,

заместителя прокурора <адрес> Кретова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рубцовский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Рубцовский» (далее по тексту МО МВД России «Рубцовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, указывая в обоснование требований, что решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений административный истец считает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с учетом решения Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с установлением в отношении него административных ограничений согласен.

Суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора <адрес>, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 11 годам 6 месяцам лишения свободы, приговором Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Рубцовского городского суда <адрес> приговор суда изменен по ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 11 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление отнесено к категории особо тяжких при особо опасном рецидиве.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость не погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению старшего УУП ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский», утвержденного начальником ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский», ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, рзд. Зарница, <адрес>, проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения в период и после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного совершения в течение года административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Рубцовский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рубцовский»» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Шмидт

Верно

Судья Е.А. Шмидт