Решение № 2А-306/2017 2А-306/2017~М-286/2017 М-286/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2А-306/2017Кемский городской суд (Республика Карелия) - Гражданские и административные Дело № 2а-306/2017 Именем Российской Федерации 31 августа 2017 года г. Кемь Кемский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Яшковой И.С., при секретаре Бахур Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок в утверждении схемы расположения земельного участка, Иск мотивирован тем, что ФИО1 является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес> 31.01.2017 он обратился к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на котором расположен гараж. Ответчик необоснованно отказал в удовлетворении заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку постановлением администрации Кемского муниципального района от 02.12.2016 № выдано разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка, на котором расположен гараж. По изложенным основаниям административный истец просит признать незаконным отказ Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок в утверждении схемы расположения земельного участка, выраженный в письме от 22.02.2017 №; утвердить схему расположения земельного участка, расположенного в кадастровом квартале № в береговой полосе прибрежно-защитной и водоохранной зоне р. Пуэта. Административный истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по указанным в нем основаниям. Пояснил, что земельный участок под гаражом расположен от реки Пуэта на расстоянии более 20 м. Административный ответчик Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок в судебное заседание представителя не направил, уведомлены надлежащим образом. В представленном отзыве представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, выражает несогласие с исковыми требованиями, указывает, что в ходе рассмотрения заявления ФИО1 были выявлены основания для отказа в утверждении схемы, представленной административным истцом, было установлено, что земельный участок находится ориентировочно в 18,10 м от границы реки Пуэта. Кроме того, ссылаясь на положения п.п. 4,5 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, полагает, что использование земельного участка для хранения транспортных средств в границах водоохранных зон запрещено. Заинтересованные лица в судебное заседание представителей не направили, уведомлены надлежащим образом. Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Установлено, что 31.01.2017 ФИО1 в Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок было подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Указана цель использования земельного участка – сооружение для хранения транспортных средств. Письмом от 22.02.2017 № Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок отказал ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с нахождением земельного участка в береговой полосе, прибрежно-защитной и водоохранной зоне реки Пуэта. В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании, в частности, решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. При этом в силу статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 1, 5, 8). Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Установлено, что письмо в адрес ФИО1 административным ответчиком направлено 28.02.2017, получено административным истцом 03.03.2017, что подтверждается почтовым конвертом и пояснениями ФИО1 в судебном заседании. Вместе с тем, в суд административный истец ФИО1 обратился только 31.07.2017, то есть с пропуском установленного срока обращения в суд. Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд. Доказательств уважительности причин пропуска данного срока административным истцом суду представлено не было. ФИО1 в судебном заседании пояснил, что обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи административного иска в суд в установленный срок, отсутствуют. Учитывая пропуск административным истцом срока обращения в суд, отсутствие уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. Судья И.С. Яшкова Суд:Кемский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)Ответчики:Государственный комитет по управлению государственным имуществом и организации закупок РК (подробнее)Иные лица:Администрация Кемского муниципального района (подробнее)Государственное казенное учреждение Республики Карелия "Управление земельными ресурсами" (подробнее) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (подробнее) Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Карелия (подробнее) Судьи дела:Яшкова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее) |