Решение № 2-331/2017 2-331/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-331/2017

Дело №2-331/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Светлогорск 2 мая 2017 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в лице судьи Ганина В.А, при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1Г-А. ответчику Администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о признании право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 Г-А. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации МО «Янтарный городской округ», в котором просит:

-признать за истцом право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, площадью <Данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, в районе <Адрес>.

В обоснование иска истец указывает, что с <Дата> года она не является собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет более 15 лет как своим собственным земельным участком с момента знакомства с <ФИО>2, расположенным по адресу: <Адрес><Адрес>, имеющий кадастровый <№>.

В силу аб.2 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течении пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Истец, являясь правопреемником свекрови - <ФИО>3 (проживают и зарегистрированы по одному месту жительства), которая до нее владела и пользовалась спорным земельным участком с <Дата> года, который был ей предоставлен профкомом Калининградского Янтарного Комбината, что подтверждается договором аренды земельного участка и показаниями свидетелей.

Семья истицы с <Дата> года и по настоящее время имеет спорный земельный участок, владеет им как собственным, добросовестно благоустраивает, сажает различные саженцы, строили капитальные строения.

Согласно п.3 ст.234 ГК РФ лицо, ссылающее на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В <Дата> года истец обращалась к главному архитектору МО «Янтарный городской округ» по вопросу оформления и собственность указанного земельного участка. На что был дан ответ о том, что необходимо провести кадастровые работы по образованию земельного участка. При встрече с кадастровым инженером установлено, что работы кадастровые уже проведены другим заказчиком. Иных лиц, оспаривающих ее права в отношении спорного земельного участка, не имеется. Считает, что имеет законные основания стать собственником земельного участка в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец иск поддержал и подтвердил указанные в нем доводы.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав сторону истца и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Из требований истца следует, что он более 15-ти лет пользуется земельным участком, площадью <Данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, в районе <Адрес>, поэтому, по мнению истца, это порождает у него право собственности на земельный участок, находящийся у него в пользовании, в порядке приобретательной давности по основаниям, предусмотренным ст.234 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 9 Конституции РФ земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Исходя из положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими; распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федеральных законов от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, действовавшей до 01 марта 2015 года).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

О применении положений ст. 234 Гражданского кодекса РФ можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник неизвестен либо собственник отказался от своих прав на имущество, либо утратил интерес к использованию имущества.

Таким образом, по смыслу ст. 234 Гражданского кодекса РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, которые заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В соответствии с абз. 2 пп. 11 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

Разрешая спор суд принимает во внимание, что спорный земельный участок не предоставлялся истцу органами, обладающими правом предоставления соответствующих земельных участков, а тот факт, что иное лицо (не истец) платило налог на землю не может быть приравнен к такому решению. Для признания за истцом права собственности на земельный участок данного обстоятельства недостаточно. При этом из налоговых квитанций не следует, что земельный налог платился за испрашиваемый земельный участок, т.к. в этих квитанциях отсутствуют сведения о месторасположении земельного участка.

Вместе с тем эти налоговые квитанции дополнительно подтверждают, что земельный участок не являлся бесхозным, если за него взыскивались с пользователя земельный налог.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании п. п. 1, 2 ст. 28, ст. 29 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С 01 марта 2015 года приведенные законоположения воспроизведены в ст. ст. 39.1, 39.2 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, предусмотренные законом условия приобретения истцом права собственности на спорный земельный участок в данном случае отсутствуют.

Доводы истца о признании за ней права собственности на спорный земельный участок по основаниям ст. 234 Гражданского кодекса РФ являются ошибочными по следующим обстоятельствам.

В соответствии с п. 1 ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Земельный участок, являющейся предметом спора, вопреки додам истца, в силу ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ является государственной собственностью, в связи с чем, истец не мог добросовестно в течение пятнадцати лет пользоваться им как своим собственным, поскольку применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них права собственности в силу приобретательной давности невозможно.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции. Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения ст. 234 Гражданского кодекса РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

Кроме этого истец в суде пояснил, что в отношении спорного земельного ответчиком уже были проведены торги и был выявлен победитель торгов.

Из чего следует, что истец, по сути, претендует на земельный участок, который уже имеет правообладателя. Поэтому приобретательная давность для приобретения земельного участка в собственность не может быть применена в данном споре.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать истцу ФИО1 в исковых требованиях к ответчику Администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о признании права собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, площадью <Данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, в районе <Адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.