Постановление № 5-699/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-699/2017

Адм. дело № 5-699/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2017 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Кинякин И.П. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Греции Пападопулоса ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, зарегистрированного по адресу: Греция, Салоники, фактически пребывающего на территории Российской Федерации: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в помещении ОВМ МО МВД России «Азовский» по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения режима пребывания гражданином Греции Пападопулосом ФИО8, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока действия визы 23 №, который не покинул территорию Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Тем самым нарушил ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ – 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании Пападопулос ФИО10 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Вина Пападопулоса ФИО12 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу – Пападопулоса ФИО13 (л.д. 3), копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 4), копией визы (л.д. 5), копией миграционной карты (л.д. 6), справкой СПО «Мигрант – 1» (л.д. 8 -9),

Факт совершения Пападопулосом ФИО9 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченным должностным лицом, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия Пападопулоса ФИО11 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что у Пападопулоса ФИО14, как у гражданина Греции, отсутствуют законные основания пребывания в Российской Федерации, установленные Федеральным Законом «О правовом положении граждан в Российской Федерации», выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пападопулоса ФИО15 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Пападопулоса ФИО17 в порядке ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признается наличие родного брата – ФИО16, который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией справкой формы 2 П, копией водительского удостоверения (л.д. 10,12), копией свидетельства о рождении (л.д. 13), свидетельскими показаниями ФИО19.

При таком положении выдворение из страны Пападопулоса Диофима, в которой проживает его родной брат, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому суд приходит к выводу о назначении Пападопулосу Диофиму наказания в виде административного штрафа без дополнительного вида наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Пападопулоса ФИО18 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.П. Кинякин

Реквизиты для оплаты штрафа: р\с №, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по РО, получатель: УФК <адрес> (МО МВД России «Азовский»), ИНН № КПП № БИК №, код ОКТМО (ОКАТО) № КБК №, УИН №, наименование платежа: административный штрафа