Решение № 2-1699/2020 2-1699/2020~М-1385/2020 М-1385/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-1699/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1699/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском и просит признать обязать Пенсионный фонд включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды осуществления ею предпринимательской деятельности и работы у ИП Х. с 01 января по 31 декабря 1999 года, с 01 июля по 26 сентября 2000 года, с 01 июля 2015 года по 31 марта 2016 года и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что в указанные периоды работала в г. Лесосибирске Красноярского края, однако ответчик необоснованно исключил из льготного стажа при назначении пенсии указанные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что работала у ИП Х.. на полную ставку, полный рабочий день.

Представитель ответчика Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала. Суду пояснила, что на момент обращения в Пенсионный фонд стаж работы истца в МКС составил 18 лет 08 мес. 25 дней при необходимом 20 лет. ФИО1 не подтверждено выполнение работ в спорные периоды в МКС. Кроме того, не подлежит зачету в льготный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 период работы истца с 01 июля 2015 года по 31 марта 2016 года, поскольку она работала на 0,5 ставки, то есть отсутствует занятость не менее 80% рабочего времени.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Согласно статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно п. 4 ст. 22.2 указанного Федерального закона в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в МКС. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, определен Пенсионным фондом продолжительностью 18 лет 08 мес. 25 дней (при требуемом 20 лет), в районах Крайнего Севера 14 лет 00 месяцев 18 дней (при требуемом 15 лет). В льготный стаж ответчиком не были зачтены периоды осуществления ею предпринимательской деятельности и работы у ИП Х. с 01 января по 31 декабря 1999 года, с 01 июля по 26 сентября 2000 года, с 01 июля 2015 года по 31 марта 2016 года, поскольку не подтверждено место ведения предпринимательской деятельности, а у ИП Х.. истец работала на 0,5 ставки.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно переводилась и меняла место работы. ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом к ИП Х.., ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Справкой Пенсионного фонда в г. Лесосибирске от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в УПФР в г. Енисейске и Енисейском районе с 22 декабря 1997 года по 26 сентября 2000 года. Ею уплачены страховые взносы за 1999 год и третий квартал 2000 года.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что Х.. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. До данного периода имеются сведения о ее работе предпринимателем с 01 января по 31 декабря 1999 года, с 01 июля по 26 сентября 2000 года, однако Пенсионным фондом не отраженны особые условия труда в условиях МКС. Также имеются сведения о работе истца у ИП Х.. в условиях МКС с 01 июля 2015 года по 31 марта 2016 года на 0,5 ставки.

В соответствии со справками от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выданными администрацией Енисейского района Красноярского края, ФИО1 работала ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживала в <адрес>.

Факт проживания и работы истца индивидуальным предпринимателем в Енисейском районе и в г. Лесосибирске в спорные периоды подтвердили в судебном заседании свидетели С1. и С2.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Таким образом, в ходе судебного заседании на основании изложенных доказательств нашел подтверждение факт работы истца в периоды с 01 января по 31 декабря 1999 года, с 01 июля по 26 сентября 2000 года, с 01 июля 2015 года по 31 марта 2016 года в г. Лесосибирске Красноярского края, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При указанных обстоятельствах, и с учетом изложенных положений законодательства, суд полагает, что имеются все основания для включения периодов осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с 01 января по 31 декабря 1999 года, с 01 июля по 26 сентября 2000 года в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, не подлежит включению в указанный льготный стаж период работы истца с 01 июля 2015 года по 31 марта 2016 года исходя из следующего.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания не подтверждена занятость ФИО1 не менее 80 % рабочего времени, а напротив из лицевого счета следует, что истец работала на 0,5 ставки, то указанный спорный период не может быть включен в стаж работы в МКС.

Суд, установив юридически значимые обстоятельства, соотнеся их с обстоятельствами, с которым истец связывает свои требования, заявленные в исковом заявлении, с учетом требований статей 12, 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применив приведенные выше нормы материального права, с учетом подтверждаемых выпиской из лицевого счета застрахованного лица сведений об уплате страховых вносов в спорные периоды, в соответствии с положениями п. 5 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона по состоянию на день обращения за назначением страховой пенсии у истца возникло право на назначение такой пенсии, и оспариваемое решение ответчика об отказе в ее назначении является незаконным. Следовательно, соответствующие требования истца подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсиях назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Несмотря на включения в стаж МКС периодов работы с 01 января по 31 декабря 1999 года, с 01 июля по 26 сентября 2000 года на момент обращения истца в ГУ-УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствовал необходимый для назначения пенсии льготный стаж продолжительностью 20 лет. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании после обращения в Пенсионный орган ФИО1 продолжала работать в г. Лесосибирске и на ДД.ММ.ГГГГ ею выработан указанный стаж. Соответственно на момент принятия оспариваемого решения Пенсионный фонд не вправе был отказывать истцу в назначении пенсии, поскольку были соблюдения все вышеизложенные требования закона для удовлетворения требования заявителя, то есть ею достигнут возраст 50 лет, при этом истекло 6 месяцев со дня возникновения права, а также ФИО1 при наличии страхового стажа выработан и необходимый стаж работы в МКС не менее 20 лет по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно с данной даты ей должна быть назначена страховая пенсия по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды: с 01 января по 31 декабря 1999 года, с 01 июля по 26 сентября 2000 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период с 01 июля 2015 года по 31 марта 2016 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев