Решение № 2А-76/2018 2А-77/2019 2А-77/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-76/2018

Дело № 2а-76/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи В.А. Белеховой,

при секретаре О.Б. Самадовой,

с участием прокурора С.С. Бобрик,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Гусевский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 06 марта 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу 17 марта 2018 года.

МО МВД России «Гусевский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении установленных данным судебным решением административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что, находясь под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре. Кроме того привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату в установленный срок административного штрафа, назначенного по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с совершением данных административных правонарушений в период административного надзора просят установить ему дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» без получения разрешения на такой выезд в отделении полиции по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 поддержал, изложив в их обоснование аналогичные доводы, пояснив, что установление дополнительных ограничений позволит усилить контроль за поведением поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования о дополнении в отношении него административных ограничений при административном надзоре ему понятны, но он с ними не согласен, полагая, что данные административные ограничения будут существенным образом ограничивать его право на свободу передвижения.

Прокурор Бобрик С.С. в судебном заседании сослалась на то, что находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, просила возложить на ФИО1 только обязанность в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а в удовлетворении других административных ограничений просила отказать.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Из содержания ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 22 мая 2015 года ФИО1 был осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден после отбытия срока наказания 20 апреля 2018 года.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, а преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ - к категории тяжких преступлений.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость ФИО1 по данному приговору погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время она не погашена.

Установленный решением Центрального районного суда г.Калининграда от 06 марта 2018 года в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с установленным данным решением административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в настоящее время продолжает действовать.

23 апреля 2018 года ФИО1 был поставлен на учет в отделении полиции по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский» как лицо, состоящее под административным надзором.

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 нарушил установленное судебным решением административное ограничение один раз, не явившись на регистрацию в установленный по графику день 14 ноября 2018 года, причину неявки пояснил тем, что находился в этот день в г. Калининграде, <данные изъяты>, в отделение полиции об этом не сообщил.

За совершение данного правонарушения ФИО1 постановлением заместителя начальника отделения полиции по Нестеровскому району Калининградской области от 15 ноября 2018 года был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом).

Поскольку административный штраф в установленный законом срок ФИО1 не уплатил, постановлением мирового судьи Нестеровского судебного участка Калининградской области от 12 февраля 2019 года он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом).

Административным истцом сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы в суд не представлены. В материалах дела имеется только бытовая характеристика по состоянию на 18 июня 2018 года, из которой следует, что проживает ФИО1 <данные изъяты>, за время проживания жалоб на его поведение не поступало, ранее привлекался к уголовной ответственности.

Решая вопрос о дополнении ФИО1 административных ограничений, установленных судебным решением, суд исходит из представленных данных о личности поднадзорного лица, а также из характера совершенных им административных правонарушений и полагает, что ему следует установить одно дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает, что именно такой дополнительный вид ограничения будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора, установленного решением Центрального районного суда г.Калининграда от 06 марта 2018 года, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В части установления остальных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2019 года.

Судья В.А. Белехова