Решение № 2А-178/2018 2А-178/2018~М-163/2018 М-163/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-178/2018

№2а-178/2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.В.

с участием заместителя прокурора Хомутовского района Жигайло С.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильинской О.Н.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО1 и административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-178/2018 года по исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД России «Рыльский» обратился в Хомутовский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административному ответчику дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания в местах, связанных с распитием и продажей в розлив спиртных напитков, и дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя тем, что решением Хомутовского районного суда Курской области от 24 января 2017 года административному ответчику был установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета выезда за пределы <данные изъяты>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО2 10 и 19 января, 20 апреля и 12 мая 2018 года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а также общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности. Также административный ответчик отрицательно характеризуется, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, не соблюдает возложенные на него ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично и просил не устанавливать ему дополнительное ограничение в виде второй явки на регистрацию, полагая, что одной явки достаточно для контроля, поскольку его и так каждый день проверяют сотрудники полиции. Также административный ответчик пояснил, что он действительно был привлечен к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования МО МВД России «Рыльский» удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1 ч.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2 ч.1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3 ч.1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4 ч.1); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

В судебном заседании установлено, что решением Хомутовского районного суда Курской области от 24 января 2017 года, вступившим в законную силу 04 февраля 2017 года, ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, а также административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета выезда за пределы <данные изъяты>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 04 февраля 2017 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хомутовскому району. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются решением Хомутовского районного суда Курской области от 24 января 2017 года и заключением от 04 февраля 2017 года о заведении дела административного надзора.

Также по делу установлено, что 10 января 2018 года, 19 января 2018 года и 12 мая 2018 года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные соответственно ст.20.21, ч.1 ст.19.24 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями ст.УУП от 10 января 2018 года №, начальника ФИО3 МО МВД России «Рыльский» от 25 января 2018 года № и УУП от 19 мая 2018 года №, вступившими в законную силу 23 января 2018 года, 06 февраля 2018 года и 30 мая 2018 года соответственно.

Кроме того, согласно постановлению мирового судьи судебного участка Хомутовского судебного района от 08 июня 2018 года, вступившему в законную силу 19 июня 2018 года, ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства не оспариваются административным ответчиком.

Как следует из выданной ст.УУП ФИО3 МО МВД России «Рыльский» характеристики от 26 сентября 2018 года, ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в т.ч. за повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в п/п.4 п.1 ст.333.35, п/п.9 и п/п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.178-180, ст.273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить административные исковые требования МО МВД России «Рыльский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Хомутовского районного суда Курской области от 24 января 2017 года административных ограничений.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа в розлив спиртных напитков; дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий