Решение № 2А-452/2017 2А-452/2017~М-427/2017 М-427/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-452/2017

Дело № 2а-452/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск 26 июня 2017 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Низамиева И.Ш., при секретаре Карпенко Е.Ю., с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Мельчаковой Е.П., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференц-связи, в помещении Омутнинского районного суда Кировской области, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице врио начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 сужден приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2011 года с изменениями, внесенными в приговор постановлением Президиума Московского городского суда от 13 сентября 2013 года, по ст.228 ч.2 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. До осуждения нигде не работал, женат. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Требования установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении не соблюдает, имеет действующие дисциплинарные взыскания в виде водворения в ШИЗО. С ДАТА ИЗЪЯТА за хранение запрещенных предметов был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. На оплачиваемую работу не трудоустроен ввиду отбывания наказания в едином помещении камерного типа. Вину в совершении преступлении не признал, позиция раскаяния в поведении осужденного не прослеживается. Социальные связи устойчивые.

Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений) и участия в указанных мероприятиях с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до назначения судебного заседания начальник учреждения обратился с ходатайством о проведении заседания без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, против установления административного надзора не возражал, просил снизить его срок.

Прокурор Мельчакова Е.П. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение административного ответчика ФИО1, прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч.3 ст.3, ст.4, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, с установлением административных ограничений, устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в случае если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Из представленных суда материалов следует, что ФИО1 гражданства Российской Федерации не имеет. Является гражданином Республики Таджикистан. Согласно распоряжения Министерства юстиции РФ от ДАТА ИЗЪЯТА № *** пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1., гражданина Республики Таджикистан, признано нежелательным до ДАТА ИЗЪЯТА. Решений о реадмиссии в отношении ФИО1 не принималось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, не имеющим документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Следовательно, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья Низамиев И.Ш.